中美战略慈善年工作坊会议纪要-east-westcenter.pdf

第二届“中美战略慈善” 年度工作坊会议纪要 2012年 8月30-31日 北京 第二届“中美战略慈善”（CUSP）年度工作坊于 2012 年 8 月 30 日至 8 月 31 日在北京举行，由中国公益研究院和东西方中心共同主办。24 位美国代表和 36 位 中国代表齐聚北京。其中，中方与会人员分别为来自公募和非公募基金会、学术研 究机构、非营利组织、社会创投基金、企业社会责任部门以及国际基金会中国办公 室的代表。美方与会人员包括来自私人和家族基金会、社区基金会、全球赠与圈、 社会创投机构、非营利咨询公司和捐赠人顾问团体的代表以及慈善领域专家学者。 第一届“中美战略慈善”（CUSP）工作坊于2011年8月在夏威夷举行，由东西 方中心主办。工作坊的主要成果是发起并成立中美战略慈善交流平台，同时推举中 方及美方秘书长、秘书处，根据工作内容确定了五个专业工作组，分别为：慈善领 域的透明度和公信力建设、非营利法律建设、非营利组织能力建设、社会创投与社 会企业、非营利支持机构能力建设。 第二届中美战略慈善工作坊的目标为：  发现中美慈善领域的主要问题和需求  分享中美慈善交流的成功案例  构建资源网络，创建合作机会  就未来行动计划及继续推动双边交流与合作达成共识 1 2012 年 CUSP 工作坊主要成果 1. 中国社会正处于转型的关键时期，慈善对于创造、积累和分配社会财富有着独 特且重要的意义。中国的慈善领袖认为富豪们应该在回报社会、政策倡导、大众参 与方面发挥重要的引领作用；同时他们也认为，在中国慈善事业发展的初级阶段， 关注重点不应在于捐赠总量，而应在于慈善领域的建章立制。 中方与会代表追溯了慈善在中国传统意识形态的根源，以及“致善创造幸福” 的价值观。然而，一部分因经济改革率先富裕起来的人没有能为实现“共同致富” 的目标作出贡献。在当今社会的转型阶段，对现代的慈善理念、方法和模式的需求 日趋强烈，不断壮大的中国慈善家队伍也迫切希望向美国学习。中美双方一致认为， 健康的中美战略慈善伙伴关系将极大促进中美关系和世界的发展。 2. 中国非公募基金会近两年得到快速发展，但绝大部分都成立不久、欠缺经验。 部分来自中国的家族基金会和企业基金会的创始人、秘书长指出，目前基金会发展 面临的最大问题在于基金会治理、基金会资产的保值增值、中国慈善税法、政策环 境、以及如何吸引、招募、培养公益行业专业人才等方面。 目前中国大部分非公募基金会的业务方向都集中于亟待解决的社会问题，例如 健康、教育和养老等领域。与此同时，他们中大部分已经意识到加强与政府部门沟 通以解决行业发展所面临的问题的重要性。 中方代表提出了有关家族基金会的运营管理问题，如创办家族基金会的家族成员 对基金会操作的参与程度。一位来自中国大型企业基金会的代表指出，目前在中国 还没有真正意义上的企业基金会。企业基金会不是独立于企业存在的组织，基金会 理事会成员通常为公司创始人，他们在公益慈善领域通常缺乏经验。而缺乏专业公 益人才也是制约非公募基金会发展的另一因素。此外，不完善的税收及法律体系导 致非公募基金会的资产很难实现保值增值，这直接影响到基金会的可持续发展。 美方代表认为，中国的现状与美国几十年前的情况十分类似，美国的基金会如今 仍然要面对以上挑战。来自美国家族基金会的代表认为没有任何两个家族是一样的， 最重要的是确保家族下一代领导人理解基金会的运营模式和核心价值。家族成员可 2 以有不同的参与方式，如轮流制、定向基金等。此外，如何有效投入家族成员的时 间与家族资源的合理运用同样重要。对企业基金会来说，很难界定企业和企业基金 会两者之间利益一致和利益混淆的界限。无论是哪一类基金会都共同关注一个话题， 那就是如何吸引和留住公益行