世界银行贷款项目环境影响评价技术及实施方案研究精选.doc

目 录 前言 1 1 世界银行贷款项目环境影响评价要求及环评文件编制研究 3 1.1 世行环评类别筛选 3 1.2 世行环评的准备 3 1.2.1 项目概念文件（PCD） 3 1.2.2 环评工作大纲（TOR） 4 1.2.3 第一次公众协商 4 1.3 环评文件编制及第二次公众协商 5 1.4 世界银行贷款项目环境影响评价技术研究 6 1.4.1 世行环评概念文件准备和编制 6 1.4.2 世行环评项目评估文件准备和编制研究 9 1.4.3 大坝和水库项目的环境影响评价 16 1.4.4 病虫害管理项目的环境影响评价 20 1.4.5 林业项目的环境影响评价 24 1.4.6 国际水道项目的环境影响评价 25 1.4.7 文物项目的环境影响评价 28 1.4.8 自然栖息地项目的环境影响评价 30 1.4.9 有争议地区项目的环境影响评价 33 1.4.10 涉及少数民族项目的环境影响评价 34 1.4.11 涉及非自愿移民项目的环境影响评价 42 1.4.12 规划项目环评技术的深入研究 49 2 世界银行贷款项目环境影响评价工作程序 56 3 世行贷款项目环境影响评价实施方案研究 61 3.1 与世行环评咨询专家的协作 61 3.1.1 项目初期 61 3.1.2 项目预评估期 62 3.2 与国际咨询公司的合作 62 3.2.1 注意保守国家机密 62 3.2.2 特别注重备忘录的执行管理 62 3.2.3 特别着重加强系统工程观点 63 3.3 与国内各相关部门、单位的协作 64 3.3.1 与国内政府各相关部门的协作 64 3.3.2 与建设单位的协作 65 3.3.3 与规划或设计单位的协作 65 3.3.4 与子项环评单位的协作 66 3.3.5 与社会评价单位协作 68 3.3.6 与其它相关部门的协调 68 4 世界银行贷款项目环境影响评价注意事项 69 4.1 项目初期 69 4.2 注意项目诱增的环评内容 69 4.3 注意资料的翔实性 69 4.4 世行环评与国内环评的主要区别 70 5 世行环评中的重点 72 6 结束语 77 世界银行规定的公众咨询和信息披露格式表 79 世行名词定义 80 中国已签约的国际环境公约 86 世行环评缩略语 89 前言 根据公司科技进步主要任务：自主开发和引进相结合，继续提高技术集成的能力和水平；大力推广应用三维设计软件、项目管理软件和大型分析软件，贯彻质量方针，提高设计和项目管理水平；加强标准化建设，完善公司技术标准体系，提高效率、质量和竞争力，推动公司国际化；建设公司信息化系统，适应国际先进工程公司的管理要求；推动专业、部门加强基础管理工作，持续强化公司基础管理。 世界银行贷款项目环境影响评价技术及实施方案研究（简称世行环评）正是为推动公司国际化，适应国际先进工程公司的管理要求的基础研究之一。事实上，在公司承担的原巴西宝钢BV钢厂等涉外工程的环境保护设计工作中，已部分应用了适应世行环评的方法，并得到外方的认可。可以肯定，世界银行贷款项目环境影响评价技术及实施方案研究对促进赛迪公司成为国际工程咨询公司、其工程设计顺应国际日益严密的环境保护、生态保护要求将发挥重大作用。 因环评等失实可能导致外资贷款投资项目决策失误，如泰国借贷协力银行资金的Samut Parkarn废水管理项目就造成消极影响。Samut Prakarn废水处理项目位于泰国中部的Chaopraya河口。这个项目获得了协力银行和亚洲开发银行的支持，同时也是泰国争议最大的发展项目。该项目的主体是一个废水处理工厂，将用来处理20公里外的一个工业区的废水。但公众认为，这个工厂会严重破坏附近的海域，而当地居民一直依靠这片海域以采集贝类和打鱼为生。人们怀疑厂址的确定和土地购买中的贪污有关。经过多年的地方抗议和国际反对，2003年2月 由上例可见，世行环评技术的研究有显著的重要性和必要性。 世界银行贷款项目环境影响评价技术及实施方案研究的重要性和必要性主要体现在两个重大领域内。其一是国内利用世界银行资金、特别是中西部地区多渠道筹集资金的城市基础设施改造建设项目中，必须提供满足世界银行需求的环境影响评价文件；其二是在承接国外重大工程的前期阶段，作为国际工程咨询公司，必须提供和国际接轨的与环境影响评价相关的文件。世界银行贷款项目环境影响评价技术及实施方案研究，有助于中冶赛迪工程技术股份有限公司的国际化接轨进程。事实上，中冶赛迪公司已开展进行了重钢、攀钢和重庆市城市基础设施改造项目的世界银行贷款项目环境影响评价。 结合进一步深化理解世界银行贷款项目环境影响评价的要求和开展世界银行贷款项目环境影响评价的经验教训，进行世界银行贷款项目环境影