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12 社区的粮食安全 本章内容 故事：耕作的改变︱218 什么是社区的粮食安全？︱220 活动：10粒种子︱221 营养不良︱222 种植方式决定饮食结构︱223 故事：饮食变化影响健康：美洲原住民的亲身经历︱224 改善本地的粮食安全︱225 社区食品项目︱226 故事：为艾滋孤儿开办初级农业技术学校︱228 城市的粮食安全︱229 故事：百姓杂货车︱229 食品安全 政府有责︱230 城市可持续的粮食政策︱230 导致饥饿的社会和政治原因︱231 企业操纵危及粮食安全︱231 故事：传统作物回归，抵抗干旱︱232 粮食主权是一种人权︱235 故事：借“农民之路”获粮食主权︱235 社区的粮食安全 217 营养的食品是身体健康的保障。不论是自己生产、购买，还是通过交换得来，一个 家庭必须有足够的粮食，否则就会面临饥饿、营养不良以及其他许多问题。 粮食安全指每个人一年到头都有营养充足的食物，以维持健康而有活力的生活。粮 食安全还包括粮食的生产、分配方式必须有利于促进环境健康、社区自足，让每个社区 和每个人都有足够的优质食物。 造成饥饿的原因有环境方面的，如土壤贫瘠、气候变化以及缺水等等，由此引 起的饥饿可以通过改善土地和水资源、发展可持续农业的方法加以解决。（见第 279~317页） 造成饥饿的原因还有政治和经济方面的，如不合理的粮食价格、没有土地种粮，以 及市场和粮食供应系统的商业垄断。由政治原因引起的饥饿，必须把社区居民组织起 来，通过各种社会治理的途径加以解决。 粮食生产离不开土地、水、工具、种子以及耕作技能。要保证每个人都有充足的粮 食，还必须实现分配公平、价格合理、市场公正等。只有朝着环境健康、社会公正的方 向努力，才能保证社区的粮食安全。 218 环境健康社区指南 耕作的改变 一直以来，在柬埔寨的波萝勉省，人们种植的水稻自给有余，这里有可食用的 野菜，有生长在稻田里的动物，如鱼、鳝、蛇等。人们也会到森林里采集水果、坚 果、根茎，或捕猎动物食用。除了在战争和洪灾时期，波萝勉省居民的饮食结构能 够让他们拥有良好的健康。 40多年前，为了发展粮食出口，政府开始提倡使用新的耕作方法来增加主要粮 食作物水稻的产量。新的耕作方法是全世界农业变革的一部分，被冠以虚伪的名 称——“绿色革命”。“绿色革命”鼓励使用化肥农药来实现增产，获得高于传统 耕作方式生产的水稻产量。“绿色革命”还使用大型的灌溉系统和农业机械进行耕 作和收割。 在运用新的耕作方法之初，波萝勉的水稻大幅增产，人们用出售水稻的收入改 善住房，修筑公路，购买各种消费品如衣服、收音机等。农民不再使用动物肥料， 不再进行水旱轮作，也不再使用传统的耕作方法。 新的耕作方法很适宜在大片土地种植单一作物，大米产量有了很大的提高。随 着时间的推移，人们发现自己的饮食结构和土地利用方式发生了改变。除草剂杀死 了野菜，鱼和野生食物变得越来越少。年复一年，人们花在化肥农药上的钱在增 加，但除了大米之外可以吃的东西减少了。没过多久，土壤也无法让作物健康成 长，水稻产量开始下降。 村民们聚在一起讨论日益严重的饥饿问题，他们回想过去的耕作方式，如作物 混种、土地轮作，专用有机肥料等，认识到传统方法的优势，并决定恢复传统耕作