市场调节与宏调控.ppt

市场调节与宏观调控 通货紧缩的调控措施 扩张性财政政策 ①增加财政支出，发行国债以扩大需求。 ②减免税收，降低企业成本，刺激投资需求与消费需求。 法律手段、行政手段 　①行政处罚，②强制规定商品销售价格和收购价格，③强制规定购买数量，④吊销营业执照，⑤各种行政审批手续。 1市场如何配置资源 2市场配置资源的优点 时政热点1答案第43页 ⑴2012年钢铁产量供大于求，效益低，低端产品和技术过剩严重，投资增长进一步加剧产能过剩。 ⑵办法： ①要淘汰落后产能，调整经济结构，提高经济增长质量和效益。 ②贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。 ③发挥市场配置资源的决定性作用，促使企业兼并重组。 ④企业要着力自主创新，进行技术改造，承担社会责任，走新型工业化道路，提供高质量产品。 政府如何履行经济职能抑制产能过剩和重复建设 ①进行经济调节，实行严格的有保有控的金融政策措施，落实国家产业政策和行业发展规划，引导产业健康发展。 ②进行市场监管，严格市场准入，规范市场行为和秩序，保障合法权益。 ③加强社会管理，通过出台系列政策措施和深化改革推动结构调整，不断解放产能过剩的深层次问题。 ④搞好公共服务，建立信息发布制度，适时向社会发布相关信息。 * ①积极的（扩张性）财政政策 ②积极的货币政策 ③法律手段 ④行政手段 如何调整经济结构呢？ 积极的货币政策 目标：增加市场货币流通量、刺激需求 ①降低银行存贷款利率 降低生产成本 抑制居民存款 扩大需求 ②降低银行准备金（率） 降低银行 存贷款利率 ③根据产业政策、供求实际 确定贷款行业（企业）、数量 增加有效需求 调整经济结构 法律手段：制定 和实施相关法律 行政手段： 政府依法采取 的行政措施 ①《公司法》…… ②《劳动法》、《消费者权益保护法》 ①规范市场秩序，打 击违犯市场法规行为。 ②健全社会保障制度。 ③取消各种不合理收 费及行政审批。 ④提高粮食收购价格。 公平竞争，投资者放心投资、 消费者安心消费 发挥市场调节的决定作用，减 少企业投资成本。 增加农民收入，使物价回升 缺点 市场 经济 资本主义 社会主义 ①公有制 ②共同富裕 ③强有力的 　宏观调控 市场调节 宏观调控 ①能通过价格涨落及时、灵活地反映市场供求变化，传 递市场供求信息，合理配置资源。②市场能够调动人们 的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动 生产力的提高和资源的有效利用。 优 点 ①市场无法调节不能调节： 国防、治安、消防等;如枪 支弹药、危险品、麻醉品 等②自发性。③盲目性。 ④滞后性 目标 手段 经济手段 法律手段 行政手段 经济增长 就业、稳定物价 平衡国际收支 克服 市场调节起 决定性作用 市场调节固有的弱点和缺陷 自发性 盲目性 滞后性 －－由于市场调节本质上是价值规律的自发调节，易引起收入差距的扩大，在利益驱动下会产生一些违反市场原则的行为 ，如破坏环境、假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市、走私盗版、见死不救等 －－由于人们分散经营，不能完全掌握生产各方面信息及其变化趋势，致使决策带有一定的盲目性，如一哄而下，造成经济波动和资源浪费。 －－价格的形成、信号传递到生成调整具有一定的时间差，造成经济波动和资源浪费。 ①资源配置效率低下，资源浪费 ②社会不稳定，发生经济波动与混乱 ③收入分配不公，收入差距拉大，两极分化 市场调节固有的弱点和缺陷的后果： 市场规则 诚实守信 市场不是万能的 市场调节的弊端 单纯的市场调节造成的后果 4市场秩序 3市场配置资源的局限性 资源配置 原因 方 式 计划 市场 市场经济 法律+道德 方式： 本质： 价格、供求、竞争 价值规律作用 怎样促进国民经济又好又快发展 １、贯彻落实科学发展观 ２、提高自主创新能力，建设创新型国家 ３、加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级 ４、统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设 ５、加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力 ６、推动区域协调发展，缩小区域发展差距 （1）为什么要统筹城乡发展？ １）农业、农民、农村问题是关系国家全局的根本性问题。农业在我国经济和社会发展中具有基础地位。（重要性） 2）当前，我国工农差距较大，农业基础薄弱，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是建设全面小康社会的重大任务。（必要性） （２）如何统筹城乡发展？ （３）统筹城乡发展的实质是什么？ 统筹城乡发展的实质是解决“三农”问题，促进城乡二元经济结构的转变。 　　要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。 ①实行工业反哺农业、城市支持农村的方针②推进农业和农村经济结构的战略性调整③引导农村劳动力合理有序流动④逐步提高城