市教育局两抓改方案1.docVIP

关于在全市教育系统大力开展“抓两风，促双改” 主题实践活动的实施方案 （讨论后第1稿） 为深化拓展党的群众路线教育实践活动，全面推进教育改革发展，经研究决定，在全市教育系统大力开展“抓两风，促双改”（抓政风行风、师德师风，促教育教学改革创新、薄弱学校改造更新）主题实践活动，具体实施方案如下： 一、指导思想 学习贯彻十八大、十八届三中全会、四中全会、习近平总书记系列讲话精神，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，认真落实全市教育工作会议精神，围绕“全力打造教育品牌，率先建成教育强市，努力办好满意教育”的奋斗目标，以“抓政风行风、师德师风，促教育教学改革创新、薄弱学校（非薄弱学校装备设施）改造更新”为主要内容， 二、基本原则 （一）坚持问题导向。要始终坚持问题导向，找准抓住当前教育改革发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，将“抓两风，促双改”作为牵动全市教育改革发展的“牛鼻子”，切实解决影响和制约教育改革发展的突出问题，切实解决一批群众反映强烈的涉教突出问题。 （二）坚持重点突破。开展本活动的根本目的在于坚持问题导向，将全系统的主攻方向、工作重心、政策措施、资源要素聚集到以“师德师风、教育教学改革创新”为核心的“抓两风，促双改”等重点问题上，务求在“抓两风，促双改”上重点突破。 （三）坚持系统联动。贯彻落实中央和省市委关于教育实践活动要始终坚持上下联动抓整改的要求和全市教育工作会议精神，强化市级统筹，提高执行力，全力支持黄冈中学，切实形成全市教育系统“一盘棋运行、一体化推进”的工作格局；充分认识“抓两风，促双改”之间的辩证统一关系，形成工作合力。 （四）坚持务求实效。继续发扬教育实践活动的优良作风，认真贯彻落实习总书记“三严三实”要求，坚持从严从实过程管理，坚决防止“是虚事、是软功”的思想认识，坚持杜绝走过场、搞形式的应付做法。重点抓好层层发动、方案制订、载体设计、责任落实、检查督办、考核问责、集中宣传等关键点，有效管控活动进程与方向，切实提升民主评议满意率、群众对教育的满意度。 三、主要任务及责任分解 （一）狠抓政风行风，着力规范教育管理 1、坚持依法行政。以深入学习贯彻十八届四中全会精神和主题实践活动精神为契机，在全市教育系统组织开展法律法规、党纪党规、规章制度学习活动。组织开展教育执法、制度执行综合检查活动。改进机关作风，加强机关效能建设。 2、推进依法治校。建立健全民主决策、依法决策、科学决策学校制度体系。规范并落实教职工代表大会、校务公开、党务公开、事务公开制度。严禁学校乱收费、乱招生、乱办班、乱补课、乱发教辅资料等“五乱”行为，切实规范学校后勤管理，持续推进涉教“五乱”专项整治。 3、落实“两个责任”。层层签订党风廉政建设责任书。整合并有效运用信访、举报、投诉、案件交办等多源信息，建立通报曝光追责问责工作制度。按干部管理权限和分级管理原则，加大严查真处力度。召开党风廉政建设“两个责任”落实推进会。组织开展集中述职述廉述党建评议活动。 4、强化市级统筹。进一步加强市域内资源整合、改革创新、队伍建设、招生考试、考核评估、追责问责的顶层设计和部署安排，切实做到“一盘棋运行、一体化推进”；进一步加大教育发展主要指标专项督查力度和教育发展综合水平督导评估力度；健全完善项目资金使用管理市级监管机制、县市区教育工作综合考核制度和重大违纪违规、失职渎职行为问责制度。 （牵头领导：瞿建新；牵头科室：监察室 责任科室：相关科室单位） （二）狠抓师德师风，着力净化教育风气 1、开展“刹三风、树三信”专项行动。在全市教师队伍中开展以“刹攀比风、造假风、说情风，树笃信、诚信、自信”为主要内容的“刹三风、树三信”专项行动。组织开展宣传学习、典型选树、专项整治行动。综合运用教师日常表现、评比表彰、晋级职评、信访举报、明查暗访等来源信息，建立对县（市区）、市直学校教师“三风三信”状况监测评价通报查处机制，各地各校也要建立本机制。 2、加强师德师能教育。开展以“黄冈教师精神（执着笃信，仁爱宽厚，深思慎取，合作共进）”为主题的师德师风大讨论活动。组织师德师风测试，测试结果与职称评聘、职务调整、年度绩效挂钩。结合“三风三信” 状况监测数据，全面建立教师个人职业道德档案，切实发挥职业道德档案在教师各待遇中的前置性作用。开展“我心目中的好教师”主题读书征文活动。加大名师名校长培养力度，促进教师校长专业化发展。 3、科学评价考核。建立健全教师职业行为激励约束机制，建立完善教师综合素质评价办法，确立“重师德、重业绩、倾斜一线教师”的评价考核导向。严格师德考核奖惩，与纪检、监察、人事实现信息共享与综合运用，在晋职晋级、评优表模、招聘录用、岗位设置工作中，对师德失范、弄虚作假者实行“一票否决”，情节严重的移交纪检监察通报、曝光、查处。 4、强化保障机制。开展教师工资