新形势下如何商引资0.ppt

把握新常态 启动新引擎 ————新形势下对招商引资工作的思考和建议 一、什么是“招商引资”？ 招商的“商”：是指投资者、客商和国内外企业； 引资的“资”：是指资本，包括外资与内资。招商引资的实质：就是通过一系列的工作将区域外的资金和项目等引进来，加快当地经济发展。 明确三组概念： （一）招商引资与投资促进 投资促进是包括各国政府试图吸引外商直接投资所进行的一系列营销活动。投资促进包括下列具体类型的活动：广告、直接邮寄、投资研讨会、投资团组、参加行业展销和展览、散发材料、一对一直接营销、为潜在投资者准备访问日程、在潜在投资者和本地合作伙伴之间牵线搭桥、从各个政府部门获得许可和批件、准备项目建议、进行可行性研究以及在项目开始运营之后向投资者提供服务等等。 （二）招商引资与市场营销 从招商引资活动的特点看，可以认为从某种意义上说招商引资是政府的一种“营销”活动。招商引资可以看作是：政府先通过对本地的土地、劳动力、资金等生产要素的整合（其中主要是土地要素），以及对招商项目进行包装等经营活动，然后进行项目（相当于产品）推荐、宣传，吸引投资商（相当于客户）来投资（相当于购买产品），一旦投资协议达成，还提供项目审批包办等一系列“售后服务”。从这个角度看，政府招商引资包含了“经营”和“推销”两个方面。 招商引资的“产品促销”： 酒香还怕巷子深！ （3）招商引资的“客户”： 投资商、合作伙伴。 （4）招商引资的“产品销售”：投资行为的发生，达成投资协议、签订合同等。 （5）招商引资的“售后服务”：帮助项目审批、落地；帮助解决企业在生产、经营中遇到的各种问题；帮助投资者安居乐业等等，也就是我们所说的“投资软环境”问题。 （三）招商引资和“招商空心化” 关于招商引资的一点历史渊源：目前的两种形式（内资和外资）。与内资相比，外资的历史要更加久远一点。中国外资的产生是与中国的改革开放相伴生的，经过30年的发展，形成了一套比较完善和成熟的体系。 02年以前，外资工作处于一种原生态的状态之中，主要工作以审批和后期管理为主，低迷徘徊，搞招商、办活动很难，以团养团。“老外资”几乎都是审批出身。03年以后，重视招商引资，有了长足的发展；2004年内资开始入统。但也出现了一种倾向——招商空心化。招商引资几乎等同于搞大型活动，这是目前在基层工作中存在的一个很大的误区。 毫无疑问，“招商引资”的“资”是指资本，那么，我们开展招商引资活动，就必然促成了某种结果，那就是资本运动的发生，是投资活动的发生。无论是境外资本还是域外资本，都是资本在区域间的流动。 二、地方政府招商引资的动力何在？ （二）保障本地方公民充分就业 外商投资企业的进入打破了我国劳动力“铁饭碗”的终身制，实行聘用制，促进劳动力配置市场化的形成，促进了人们就业观念的转变。外商投资企业大量地集中于新兴的领域，实际上是创造了许多新的就业岗位，扩大了就业场所，有效缓解了就业压力。同时，外商投资企业先进的技术和现代化的管理，极大地提高了就业人员的素质。 （三）增加财政收入 通过招商引资，吸引企业落户，扩大了税基，尽量让地方资源为本届政府提供税收资源。企业积极交纳税收，增加了财政收入。自1992年以来，涉外税收是增长最快的税源之一，也是经济快速发展的主要牵动力之一。 （四）扩大进出口贸易额 外商投资企业已成为出口增长的重要源泉。以长春市为例，“十五”期间，长春市外商投资企业实现销售收入2797亿元，从业人员达30万人；实现进出口118亿美元，占全市进出口总额的58.2%；完成税收338.6亿元，占全市总税收的43.8%。 （五）盘活地方国有资产 国企改革，钱从哪里来，人往哪里去。 三、投资商到底关心什么？ 资本的本性：趋利避害，最大限度地谋求利润，以获取自身的增殖。换言之，利益最大化。资本家不是救世主，不是白求恩，不是国际红十字会。他不是扶贫来了，而是赚钱来了。 那么，什么能让他赚到钱？是优惠政策吗？或者说，投资商最关心的就是优惠政策吗？（恶性竞争，盲目让利） 思考：软环境与招商 上述条件除了基础设施和运输条件，其他的都属于软环境的范畴。 原因——资本是流动的生产要素，哪里能赚钱、哪里回报高、哪里环境好，资本就向哪里流动集聚。 结论： 在招商活动中，环境就是生产力。因此，从一定意义上说，招商引资的竞争实质上就是发展环境的竞争。 ——什么是环境？ 服务是大的环境。 它已成为吸引外资的一块强劲的磁铁石，成为构筑外向型经济的有力载体。让外商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、