如何看待收入差距.ppt

2009级网络应用软件开发本科一班 詹汉楚 让我们来观看一组相片： 怎样看待我国当前的收入分配平等问题 中国目前收入分配的现状 产生收入分配悬殊的原因 1、政策性原因 2、非政策性原因 解决收入分配悬殊的方法 中国目前收入分配的现状 随着我国改革的进一步深入，收入的不平等化已经是一个人所共知的趋势，而且这种趋势有越来越加强的倾向。经济学家们通常用基尼系数来表达收入不平等的程度，数值越大，则不平等情形越严重。研究表明，我国目前的基尼系数已经高达0.50，而在改革开放之前，这一数值为0.16。与基尼系数的迅速提高相伴随的是我国国民经济的迅猛增长，数据表明，1978-2004年期间，我国经济增长速度每年平均为9.6%。这也就是说，我国改革开放以来，与经济高速增长相随而来的是日益严重的收入分配不平等化。 中国目前收入分配的现状 1.地区收入差距 　　从1981年到1995年的14年间，东、中、西部的城镇居民收入都有了大幅度的增长，但相比的差距也在不断扩大。1995年，东、中、西部地区城镇居民人均生活费收入比1981年分别增长10.2倍，5.2倍和5.6倍，东部地区增幅远远高于中、西部地区。 2.城乡收入差 　　农民的人均纯收入由1978年的133.6元提高到1998年的2162元，增长了16.2倍。城镇居民人均生活费收入由1978年的343.4元提高到1998年的5425元，增长了15.8倍。城乡居民收入差距在1984年以前呈逐步缩小态势，1978年为2.75∶1，1985年为1.86∶1，但自1985年以后，又呈逐步扩大态势，到1998年达到2.51∶1。 产生收入分配悬殊的原因 1.政策性因素 ? 　　(1)从国际经济发展经验来看，发展中国家在从二元经济向现代经济转换过程中，城乡差距是呈逐步缩小的趋势。我国农村工业化的进程，也应该起到缩小城乡收入差距的作用。但从20世纪80年代中期起至90年代，城乡收入差距反而扩大了。 ? 　　(2)对农副产品的低价收购政策，对农业的财政支出政策，对农民的税收政策和税外负担政策，对城市居民的福利补贴政策，以及限制农民进城政策等，都是原有政策的重要组成部分。虽然改革开放以来，这些政策有所改变，但没有从根本上扭转局面。改革开放以来，我国城乡收入差距出现两次缩小，一次在1979-1984年间，另一次在1995-1997年间，而引起这两次缩小的原因都是对农副产品收购价格的大幅度提高。因此“政策歧视是造成城乡收入差距的根本原因。 　　(3)从改革开放的空间分布看，国家突出了东部沿海地带的经济发展，选择东部地区作为进行改革的试点，在财政、税收、信贷、投资等政策上对东部实行倾斜。 ? 产生收入分配悬殊的原因 2.非政策性因素 (1)教育水平因素。教育差距是城乡居民收入差距的内在原因。一是农民难于掌握和推广现代农业高科技，二使外出打工的农民在就业上处于不利的地位。这都不利于农民收入的增加。 (2)无序因素。除了正常收入外，城市部分居民会获得一些灰色收入乃至非法收入。 (3) 人力和资本因素。全社会固定资产投资向东部倾斜是造成东西部差距拉大的主要原因之一。资金配置格局是决定区域经济格局的主要变量，同时区域内劳动者素质是直接影响所在区域生产率高低的重要因素。 解决收入分配悬殊的方法 1.提高农民收入，缩小城乡收入差距 2.坚持地区协调发展，逐步缩小地区差距 3.确立合理的分配原则，由“效率优先、兼顾公平”向公平与效率并重过渡。 总结 我国收入不平等化和由此导致基尼系数的提高，都有待于采取合理的政策来加以调整。与经济高速增长相随而来的居民收入的不平等化对于经济的健康发展而言显然是一个不利因素，它不但挫伤了广大中低收入职工的积极性，而且也阻碍了消费市场的稳步发展，使得国民经济的增长越来越依赖于投资的推动，从而不利于经济增长方式的转变。 提高居民收入的主要措施是通过提高职工工资水平来实现，同时也应相应地提高社会保障的水平，确保中低收入者能够从工资改革中获得实际利益，促成他们收入水平的提高。很显然，收入改革的方向是要缩小收入差距，降低基尼系数，特别是要缩小城乡差距以及沿海和内陆地区的收入差距。我国目前已经处于社会主义市场经济时代，政府直接对企业施以影响已经不太可能，尤其是针对提高职工工资而言，因此，从政府的角度来看，能够有所作为的，主要还是通过宏观经济政策来缩小城乡及地区差距，打破行业垄断，促成多角度全方位的市场竞争，从而促使行业之间的收入差距趋于缩小。相比于经济增长的速度，职工工资增长的速度是缓慢的，有必要加以调整，促进职工工资水平的提高。政府机关和事业单位职工的工资基本上是由政府拨款而来的，政府也有权决定其工资水平，故而，政府有直接调整职工工资收入的能力。但