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政协八届四次会议工作报告 各位委员： 我受政协张家港市第八届委员会常务委员会委托，就政协八届四次会议以来的工作情况和今后工作意见，向大会报告，请予审议。 八届四次会议以来的工作回顾 　刚刚过去的2010年，是新世纪的开局之年。在市委、市政府的正确领导下，全市经济建设和各项社会事业又取得了长足发展，社会稳定，城乡繁荣，人民安居乐业。一年来，市政协紧紧依靠中共张家港市委的领导，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习领会和贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和中共十五届六中全会精神，广泛团结各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为巩固和发展新时期爱国统一战线，推动和促进全市两个文明建设健康协调发展，作出了积极的贡献。 　　一、强化调查研究，提高协商质量。八届四次会议以来，共召开常委协商会议4次，主席协商会议2次，开展专委会对口协商活动8次，组织参观视察活动12次，参加活动的委员达956人次，专题协商的数量和质量均有所上升。我们把强化调查研究作为一项重要的基础性工作来抓，确保专题协商质量，提升参政议政水平。 　　围绕经济建设中的重大问题进行调研。坚持政协工作为经济建设服务的指导思想，先后对个体私营经济发展、扬子江国际化学工业园建设、高新技术企业发展和农业产业结构调整等问题，开展深入细致的调查研究，分别形成了有一定份量的调查报告。加快高新技术企业发展，既是增强全市经济发展竞争能力，积极参与经济全球化进程的迫切需要，也是增强一方经济实力,提高人民生活水平的现实课题。去年8月至9月，我们组织经济科技界的15名委员，对我市高新技术企业发展情况进行深入调研，听取了市经济贸易委员会、计划发展委员会、科技局、乡镇工业局领导的情况介绍，分8次召集30多名市属骨干企业、中小企业的负责人和科技人员进行座谈，走访了德积、凤凰、锦丰等5个镇，察看了沙钢集团、银河集团、无线电厂等，并同有关专家进行了探讨。为了提好建议，常委们还参观了苏州工业园和苏州市高新技术开发区，开阔视野，启迪心智，并召开八届十九次常委会议进行专题协商，形成了《关于我市高新技术企业发展现状的调查》材料，报送市委、市政府。扬子江国际化学工业园建设，是我市经济发展的又一力作。去年8月，根据市委安排，我们政协牵头组织市委统战部、党校的同志，就“如何加快扬子江国际化学工业园建设”这一课题进行调研，听取了保税区领导介绍，与市环保局、建设局等部门领导商讨，并实地踏勘化工园规划区。在综合各方意见的基础上，提出了5条意见建议，供市委、市政府领导决策时参考。近几年来，我市个私经济保持了良好的发展态势，成为名副其实的新的经济增长点，但发展中也出现了一些新的矛盾和情况。去年6月，经济科技委员会组织10多名委员，对我市个私经济发展情况进行了调研，到乐余镇、南沙镇和市经济贸易委员会、乡镇工业局、工商联等单位走访了解，先后4次组织30多名个私业主进行座谈，现场视察华达涂层、中原制管等5家民营企业，并赴外地学习取经。通过20多天的调研考察，形成了《借鉴浙江经验，加快我市个私企业健康有序发展》的调查报告，并在八届十八次常委会议上进行专题协商，为加快发展个私经济积极献计献策。 　　针对社会发展中的重点课题进行调研。旅游业在我市产业发展中是一条明显的短腿，对加快我市旅游业发展问题，从市委、市政府领导到社会各界人士，都十分关注。根据市委、市政府领导的意见，去年5月，我们组织10多名委员开展专题调查，听取了市旅游局领导的情况汇报，分别在市建设局、南沙镇召开有关人员座谈会，并现场踏勘双山、香山、凤凰山、恬庄和东渡苑，形成了《我市旅游业现状分析及加快发展的几点建议》，报送市委、市政府。市委、市政府十分重视，市政府主要领导专门抽出时间，带领有关部门负责同志，冒雨赴香山、恬庄等地察看情况、调查研究，并要求有关部门加紧研究制订开发全市旅游资源的具体措施。加快城市化进程，无疑是全市社会发展中的一个重要课题。去年七八月间，我们组织15名常委、委员，对如何加快城市化进程进行专题调研，听取了市建设局、规划局、交通局领导的情况汇报，同杨舍、港区等镇有关人士畅谈探讨，并赴中心镇详细了解镇域发展规划，形成了《加快城市化进程应注意的几个问题》的调查报告，提出了5个方面的综合性建议，并经八届十五次主席会议协商，报送市委、市政府。随着地方经济的快速发展和体制改革的不断深化，“征兵难，兵难征”已经成为引起我市各级领导重视的一个突出问题。为此，社会事业委员会组织社会法制组的12名委员，先后听取了市人武部、民政局关于征兵优抚工作的情况通报，并到杨舍、西张、乐余、港区等镇与党政分管领导和人武、民政干部进行座谈讨论，了解新形势下我市征兵工作面临的新情况、新问题，在找准问