关于推动乡文化大发展大繁荣的.doc

关于文化的 党的十七届六中全会讨论通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，从战略上肯定了文化发展对于现在我国发展的重要性，从战术上布置了推进文化大发展大繁荣的具体措施。农村是文化建设的重要基地，也是发展文化事业的前沿阵地和发展基础如何满足广大农民的精神文化需求，成为建设和谐亟需解决的问题 一、农村基层文化事业发展现状 位于，人口万余人，经济、社会发展水平在全县处于中游。近年来，县委、县政府大力加强农村文化事业建设，农村文化建设发展态势良好，农民群众精神文化生活得到较大改善。 农村文化设施日益完善。近几年，不断加大力度，推动农村基础文化设施建设。投入万元， （二）基层群众文化生活日渐丰富。积极组织群众开展各种形式的群众文娱活动。如在 二、存在的问题 农村文化事业在快速发展的同时，也存在与经济社会发展不相协调，与社会主义新农村建设不相适应的问题，这些问题具有一定的普遍性和代表性。 文化资源分布不平衡的现象比较突出。随着近年来经济社会的发展，文化设施得到进一步完善、文化娱乐活动日益丰富。文化广场、综合文化站、农家书屋的兴建，给群众带来了丰富的精神食粮。但文化设施分布不平衡的现象非常突出绝大部分文化设施分布在，村一级文化设施较为薄弱。据统计，现有综合文化站一座，文化广场座，农家书屋座文化“三下乡”等大部分文化活动基本在开展，覆盖范围非常有限。乡村公共文化服务网络和体系没有建立起来，文化产品和服务供给不足，不能发挥出村民文化活动和休闲娱乐的“阵地和中心”的功能，这些情况，制约了农村文化工作的健康开展，与广大农民群众日益增长的精神文化需求存在矛盾。 体制不顺，文化队伍建设有待加强。文化事业的主要承担者是站。现行体制是上级文化部门对乡站进行业务指导，行政关系上隶属于乡党委、政府领导。上级文化部门虽然对乡文站具有业务指导功能，但力度有限；乡党委、政府工作重心以为主，且由于财政等诸多因素影响，对发展文化事业力不从心。导致乡文站“两不靠”的尴尬现象出现。同时，由于各种原因，文化队伍年龄偏大，知识文化水平偏低，与人民日益增长的精神文化需求存在矛盾。 文化资源供给不足的现象仍然存在。乡镇大部分文化场所由于受现有场地、经费限制，同时也受干部专业素质、观念的局限，文化活动手段过于简单，形式过于陈旧，活动内容也缺乏创新。能够开展活动的部分也主要等传统活动方式为主，受众则以老年和妇女为主。可提供的文化服务内容和文化资源匮乏群众所喜闻乐见、丰富多彩的文化活动形式没有被充分挖掘和利用，广大农民看书难、看戏难、看电影难的问题尚存在。文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐的功能没有充分发挥，不良文化趁虚而入。有些地区赌博之风盛行，迷信活动有所抬头，农村乡土文化出现了一些不健康的东西，导致农村健康的乡土文化阵地减弱边缘化程度增强。如我们从调查了解的情况看，农村谈论农民减负的少了，谈论婚姻的多了，发家致富的少了，的多了。农村文化有很大缺失。 三、加强农村文化事业建设的对策与建议 为把党的十七大关于文化建设要求，促进农村文化建设和经济社会的协调发展，建设社会主义新农村，积极构建和谐社会，提出如下对策和建议：引入市场机制，加强村级文化基础设施建设。目前，村一级文化设施建设比较薄弱丰富村一级的文化生活，培养健康科学的生活方式，营造文明的乡风民俗，提升农民的文化素养，都离不开文化活动设施。村级文化设施点多面广，完全靠乡镇一级政府投入不现实。要创新投入机制，引入市场机制，积极探索个人捐资、社会筹资、利用民资等多种办法，将上级政府投入、社会力量投资、本级财政投入结合起来。进一步拓宽农村文化设施建设的投资渠道，逐步形成多元化的投资格局。其中，吸引社会投资大有可为，可以鼓励本地企业、私人投资建设文化设施和开展文化活动。作为企业来说，投入一定的资金用于支持村级文化设施建设和文化发展，丰富的生活，赢得当地群众支持；而对政府来讲，利用民间资本，既解决了资金短缺问题，又为群众办了好事，。。 理顺体制，加强农村文化队伍建设。一是保证文化。加大文化工作人员培训力度，提高业务水平，建立起一支强有力的文化骨干队伍，为农村文化事业建设打下坚实基础。二是加强乡镇本土文艺表演团体和民间艺人队伍建设。农村文艺表演团体和民间艺人有较好的群众基础，其表演内容和表演形式深受广大群众欢迎。因此，要在经济上给予扶持，积极鼓励文艺表演团队和民间艺人开展活动，丰富群众娱乐文化生活。同时，加强引导管理，对其表演中积极向上的内容予以褒奖，不健康的内容及时指出、探讨改进，将其思想和行动统一到社会主义建设上来，发挥在新农村建设中的应有作用 （三）发掘农村文化资源，做强特色文化产业。农村拥有大量优秀传统文化资源和民间文化队伍。一是要注意发掘农村优秀文