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深入学习贯彻《纲要》 推动外经贸实现新发展 ——学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》心得体会 尊敬的各位领导、各位学员： 大家下午好! 非常高兴能参加我市学习贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》第一期专题研讨班的学习，两天的学习时间虽然不长，但形式多样，内容丰富，使我收获颇丰。 一、《纲要》的《纲要》是在我国改革开放30周年的重要历史节点上批准实施的一个非常重要的规划文件，是我国进一步深化改革和扩大开放，促进经济社会科学发展的一个重大举措，也是积极应对当前国内外经济形势深刻变化，保持经济平稳较快增长的一个重大举措。 《纲要》是中央对我国改革发展在新起点上的新部署，是中央对广东改革开放30年取得的历史性成就的充分肯定，是中央对广东作为改革开放排头兵的新要求。《纲要》明确了珠江三角洲地区在全国改革发展大局中的战略地位，是当前和今后一个时期指导和推动广东特别是珠江三角洲地区改革发展的行动纲领。该规划纲要的获批，标志着珠江三角洲地区的改革开放和经济社会发展从此进入一个新的阶段。 《纲要》对珠江三角洲地区赋予探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务业基地以及全国重要的经济中心五大战略定位并提出了“六个率先”的要求提出2008年至2012年2012年至2020年两个阶段的奋斗目标分别从构建现代产业体系、提高自主创新能力、推进基础设施现代化、统筹城乡发展、促进区域协调发展、加强资源节约和环境保护、加快社会事业发展、再创体制机制新优势、构建开放合作新格局等九个方面提出了推进珠江三角洲地区经济社会发展和改革开放的近期和长远规划、重点任务和具体措施。 有利于促进珠江三角洲地区经济结构战略性调整，增强经济发展的动力和活力，在新的历史起点上实现经济社会又好又快发展有利于发挥珠江三角洲地区的辐射、带动作用促进区域协调发展增强国家整体经济实力有利于拓展对外开放的广度和深度提高开放型经济水平提升我国的国际竞争力和抵御国际风险的能力利于深化体制机制创新为建立实现科学发展的体制机制探索新路径、提供新经验有利于贯彻落实一国两制方针保持港澳地区长期繁荣稳定。二、实《纲要》 惠州是珠三角的重要组成部《纲要》两个阶段的目标、大战略定位、项重要任务，方方面面都涉及到惠州。而《纲要》涉及惠州最紧密的，就是赋予了惠州四大特殊使命：一是积极培育惠州临港产业基地，建设石化产业基地。二是与佛山、中山一起被列为城乡一体化改革发展实验区。三是与深圳、东莞一起打造全球电子信息产业基地。四是与深圳、东莞一块构建区域服务和创新中心。《纲要》赋予惠州特殊使命，给带来机遇一是将获得包括项目、资金等更多的政策支持，加快发展。二是先行一步的各项改革，将会对惠州新的发展提供更强的动力。三是一体化的基础设施建设，将会带动我市基础设施的全面升级，使投资环境变得更好。四是《纲要》实施有严格的时间、任务、效率要求，将会促使各级领导干部作风的转变，促进各项工作的落实。五是惠州纳入珠三角，将会提升惠州的知名度、美誉度，将会进一步激发、调动群众参与的热情。《纲要》的实施我市挑战说，我市对外贸出口依存度较高，受当前国际金融危机不断扩散蔓延和对实体经济日益加深的影响加上国内市场需求下降，惠州的形势十分严峻，今年2月份出口。在这样的背景下实施《纲要》，推进“三促保”，是一个挑战。 　三、 “科学发展，先行先试”是《纲要》的核心和精髓，是贯穿整个《纲要》的红线，也是新时期外经贸改革发展的总体任务和根本要求。一把抓好当前各项工作作为落实《纲要》的重要基础。我市外经贸工作遇到了前所未有的困难我们要坚定信心、迎难而上，把解决当前“最紧迫、最突出、最重大”的问题作为实施《纲要》的突破口，克服当前面临的困难，保持外经贸平稳较快发展，为落实《纲要》提出的其他任务提供坚实的物质基础，为《纲要》的全面实施创造良好的环境。 二用足用活《纲要》的各项政策措施。《纲要》亮点纷呈，含金量高，内容丰富，空间很大，而且省、市相关部门正在抓紧制定配套政策和专项规划。能不能充分发挥它的作用，主动权在我们自己，关键是敢不敢、会不会用足用好各项政策的问题。要发挥主观能动性和工作创造性，把政策用好用活，努力提升我市对外开放水平，建立开放合作新格局。 三始终抓住“科学发展、先行先试”这个核心，把外经贸各项工作与《纲要》全面对接，不仅要今年的工作任务，而且要结合“构建开放合作新格局”的相关内容，从更高层次、更高领域、更广角度和更科学范畴去思考和研究我市外经贸的改革发展，认真梳理存在的问题，细致规划制定好中长期发展目标，坚持科学发展，大胆先行先试。优化结构，创新我市外发展方式深入实施科技兴贸和品牌带动战略，大力提高货物贸易的质量和档次，重点扶持有自主知识产权、自主品牌和高附加值的产品出口，严格控制高耗能、高排放和