杏峪改旧方案.doc

遵化市小厂乡杏峪村新民居建设 实 施 方 案 为认真贯彻遵化市关于农村新民居建设的安排部署，改善我村人居环境，提高农民群众生活质量，加快推进新民居改造示范村工作，现结合我村实际，制定2011年杏峪村新民居建设实施方案。 一、村庄基本情况 小厂乡杏峪村位于遵化市城区东北部，全村现有180户，635口人。2010年人均纯收入4834元，村集体收入159万元，户均宅基地面积300平米，人均住宅面积25平米。 二、指导思想及遵循原则 （一）指导思想 以遵化市新民居新建改造建设文件精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照社会主义新农村建设的总要求，以统筹城乡发展为主线，以推进农村经济社会全面发展为目标，按照“规划先行、政策引导、群众自愿、因地制宜、注重特色、提升水平”的思路，加大旧村改造力度；坚持统筹协调，同步推进配套基础设施建设，逐步把全村建设改造成环境优美、设施配套、文明和谐的社会主义新农村。 （二）遵循原则 1、政府引导，农民自愿原则。建设农村新民居必须充分尊重农民意愿，保障农民权益，引导农民自觉自愿建设、改善居住条件，改善农村环境。 2、科学规划，分类指导原则。坚持规划先行，合理布局，新民居建设与村庄产业发展及基础设施配套建设相结合。 3、改造为主、新建为辅原则。根据村庄农户实际承受能力，合理确定新建或改造思路，不加重农民负担。 三、新民居建设工作目标任务 2011年5月1日开工，农户改旧提升工作：改房157户，改自来水170户，改排水170户，改厨175户，改能175户，改厕175户，同时伴随公共基础设施建设与改造、公共服务设施建设与改造工作。计划完工时间2012年12月30日。沼气、天然气、液化气等清洁能源普及率95%，太阳能或其他淋浴设施普及率85%，卫生厕所普及率100%；自来水达标普及率100%，有线电视普及率100%，宽带普及率30%,村内道路硬化率100%，街道亮化率100%，村庄绿化率90%，垃圾处理率90%；有符合布局的标准化村卫生室、村民活动中心（文化活动广场）、村级组织活动场所、农资超市。 四、实施步骤 （一）规划设计阶段 2010年12月20日—2011年1月20日：村召开新农村改造提升试点民居建设工作会议，研究确定村改造提升设计总体规划方案、资金筹措方式、该旧运作方式等。 （二）宣传动员阶段 2011年1月21日—2011年2月31日：重点抓好群众的思想发动，要通过广播宣传、张贴标语、召开群众会等形式，转变群众思想观念，让农民群众进一步了解新农村民居建设的重大意义，树立自信、自助、自立、自建的观念，激发建设新农村的内在动力，营造全社会共同关心支持新农村建设的浓厚氛围。 （三）项目工程施工阶段 2011年5月1日开工—2011年12月30日完工。 五、保障措施 （一）加强领导，健全工作机构 为确保新民居建设改造工作顺利开展，成立了由小厂乡人大副主席陈广余任组长，杏峪村村支部书记刘建富、杏峪村村委会主任张海仓、杏峪村支部委员王福珍为成员的新民居建设工作领导小组，负责对杏峪村新民居建设的组织、规划、实施、督导和审核工作。 （二）明确责任，形成推进合力 杏峪村新民居改造提升建设工作领导小组各成员，要充分认识到在新民居改造提升建设中应承担的责任，切实发挥好职能作用。新农村民居建设项目涉及多部门、多领域，需要各部门树立大局意识，积极参与，密切配合，根据实施方案目标任务、实施步骤，对照各自工作职责，进一步细化任务，安排专人负责，认真抓好落实。 3