上海工程咨询行业十三五发展规划-上海工程咨询网.DOCVIP

上海市工程咨询行业“十三五”发展规划 2016年12月8日上海市工程咨询行业协会 第三届第三次会员大会批准 上海市工程咨询行业协会 前言 “十三五”时期是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键时期，也是推动上海工程咨询行业创新发展的战略机遇期。上海市工程咨询行业协会根据中国工程咨询协会的要求，在上海市发展和改革委员会的指导下，于2015年8月启动组织行业单位参与、委托上海投资咨询公司起草编制《上海市工程咨询行业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》研究历经一年多的工作，数易其稿，形成《规划》送审稿。2016年协会先后三次组织专家讨论会，进一步听取意见建议。2016年7月28日，协会三届四次理事会审议通过《规划》送审稿，之后将其报经市发展改革委审核，获得充分肯定。2016年12月8日，协会三届三次会员大会经审议，批准了《规划》送审稿。 市发展改革委对协会的复函中指出：“协会立足于加强行业自律管理和服务，研究制定《上海市工程咨询行业“十三五”发展规划》，进一步明确‘十三五’期间上海工程咨询业发展的指导思想、发展目标和主要任务，建立并落实保障措施，对于促进本市工程咨询服务全面协调健康发展、形成科学发展的咨询服务体系具有十分重要的意义。请你协会根据中国工程咨询协会有关工作部署，结合国家深化投融资体制改革，推进落实《上海市工程咨询行业“十三五”发展规划》，促进行业持续健康有序发展。” 本规划是“十三五”期间上海市工程咨询业发展的指导性文件，请各行业单位按照《规划》提出的目标和任务，结合各单位实际，认真加以贯彻落实。 目录 1 第一章行业发展状况和面临形势 2 一、“十二五”上海工程咨询行业取得的主要成绩 2 二、上海工程咨询行业面临的发展环境 5 第二章指导思想和发展目标 8 一、指导思想 8 二、基本原则 8 三、发展目标 9 第三章推进创新发展，提升行业发展能级 12 一、依托上海科创中心建设，推进咨询理论方法和技术创新 12 二、加快业务创新转型，适应发展新常态 12 三、积极探索“互联网+”模式创新，适应市场新需求 14 四、创新优化行业发展新格局 15 第四章推进协调发展，提高行业发展质量 16 一、推进体制机制改革，促进行业协调发展 16 二、倡导全过程咨询服务，促进业务全面发展 17 三、打破市场分割，规范市场准入 18 四、完善自律体系，加强行业诚信建设 18 五、强化市场治理，规范市场秩序 18 第五章推进绿色发展，引领生态文明建设 20 一、树立绿色发展新理念 20 二、推行实施行业绿色标准 20 三、大力开拓绿色咨询业务 21 四、提升绿色咨询服务水平 21 第六章推进开放发展，拓展行业发展空间 23 一、充分发挥上海自贸区溢出效应，提升行业开放能级 23 二、服务国家战略建设，加快“走出去”步伐 23 三、加强国际交流合作，提升行业国际化水平 24 四、积极参与规则标准制定，在工程咨询领域打造“上海声音”.25 第七章推进共享发展，释放行业发展活力 26 一、力促资源共享，提升行业整体水平 26 二、提高人才素质，促进人的全面发展 26 三、完善分配机制，分享行业发展红利 27 第八章保障措施 29 一、优化行业法治环境 29 二、加强形势发展研判 29 三、提升协会服务功能 29 四、积极争取政策支持 31 五、构建统计指标体系 31 六、健全长效实施机制 31 附件：《上海市工程咨询行业“十三五”发展规划》编制说明 ..... 32 引 言 “十三五”时期（2016～2020年），是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键时期，是继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者的重要时期，也是推动上海工程咨询行业创新发展的战略机遇期。面对发展新环境和现实新需求，为了更好地发挥上海市工程咨询行业在深化改革开放、创新驱动发展中的重要作用，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《工程咨询业2016-2020年发展规划纲要》(送审稿)和《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制本规划，阐明经济发展新常态下上海工程咨询业“十三五”发展的总体要求、发展目标、主要任务和保障措施，以五大发展理念引导市场主体行为，规范行业管理，推动工程咨询业持续健康有序发展。本规划是今后五年上海市工程咨询行业发展的指导性文件。 第一章 行业发展状况和面临形势 工程咨询是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为经济社会发展、投资建设项目决策与实施全过程提供咨询和管理的智力服务。作为经济社会发展先导产业和现代服务业的重要组成部分,工程咨询行业的发展推动了投资决策的科学化、民主化进程。 2010年以来以科学发展为主题，围绕国家经济