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大亚湾区关于建设质量强区的实施方案-大亚湾经济技术开发区
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大亚湾区关于建设质量强区的实施方案
为贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020)》、《中共广东省委 广东省人民政府关于实施质量强省战略的决定》和《市委、市政府关于建设质量强市的实施意见》的精神,进一步推动质量强区工作的深入开展,加快转变经济发展方式,以质量促转型、促发展,努力实现高质量的稳定增长、可持续的全面发展,特制定以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应和引领经济发展新常态,着力推动质量创新,持续推进供给侧结构性改革和高质量高层次供给体系建设,大力构建现代监管体系,全面提升产品、工程、服务、环境质量水平和全要素生产率,增加中高端产品和优质服务供给,促进我区经济社会平稳健康发展,努力建设世界级石化产业基地和产城人融合发展示范区,助推我市以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队。
二、总体目标
“十三五”时期质量强区的主要目标是:质量技术发展和创新体系逐步完善,大亚湾制造总体质量达到国内先进水平,石化和电子信息两大核心支柱产业成为国内领先的质量引领型产业,出口商品国际质量竞争力显著增强;产品、工程、服务、环境质量明显提升,达到国内领先水平;形成数个国内知名的质量品牌,培育一批细分行业领军企业,有效期内省名牌产品达到10个。创建国家级和省级标准化示范区(点)1个以上,我区企事业单位新增主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准15项以上;检验检测服务能力明显提升,建成国家重点实验室超过1个。主要工业品和食品质量达到国际先进水平,制造业产品质量合格率稳定在93%以上,农产品质量安全监测总体合格率超过96%;生产性服务业顾客满意度超过85,骨干服务企业和重点服务项目的服务质量接近国内先进水平;工程质量达到国家标准或规范要求,大中型工程一次验收合格率达到100%;大亚湾环境空气质量优良天数比例超过95%。
三、主要任务
(一)实施质量提升工程
1.提升优势传统产业质量。认真贯彻落实《中国制造2025》,深入实施工业转型升级攻坚三年行动计划。重点支持企业开展扩产增效、智能化改造、设备更新和公共服务平台建设,引导企业提升技术、产品、装备水平。实施传统支柱产业转型升级技术路线和行动计划,推进信息化和工业化融合管理体系贯标试点,对照国际标杆,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。大力实施农产品质量安全提升工程,健全质量安全检验检测体系,深入开展质量安全风险监测和高风险产品监督抽查,完善质量安全追溯链条。(区工贸局负责,区质量强区工作领导小组各成员单位配合)
2.提升核心支柱产业和战略性新兴产业质量。围绕石化支柱产业和智能机器人、新能源汽车、3D打印等新兴产业,集中力量突破一批关键共性技术。建立标准体系,鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准。发挥检验检测、知识产权服务、信息服务、科技成果交易转化等知识密集型服务业支撑作用。鼓励企业创新业务协作流程和价值创造模式,建立完善业务标准规范,提升新业态质量水平。(区工贸局、市场监管局、大亚湾出入境检验检疫局等单位负责)
3.提升产品质量。加大对重点工业产品、食品、药品以及农产品等的监督抽查力度,开展质量安全风险监测,完善质量安全追溯链条,分类分层次开展质量提升专项行动,提升整体质量水平。对优势传统产业开展产品质量比对研究提升工程,抓好重点产品、日用消费品质量提升,通过加大对工业产品监督抽查力度、加大打击假冒伪劣产品力度、创建优质名牌产品等方式,提高工业产品质量,增加高质量、高水平的有效供给。实施农产品质量安全提升工程,健全质量安全检验检测体系,深入开展质量安全风险监测和高风险产品监督抽查,加强源头监测,确保农产品质量安全。加快建立食品安全追溯系统,坚决打击制假售假,提高检测能力,加大抽检力度,加强对食品生产、加工、流通、消费全过程监管。推进药品电子监管,提升药品安全保障能力。(区市场监管局、社管局、海洋与渔业分局、工贸局、大亚湾出入境检验检疫局等单位负责)
4.提升工程质量。鼓励建设、勘察、设计、施工、监理等大型骨干企业成立技术联盟,向城市综合运营商转型。推动施工工法开发应用,提高工程科技含量,推广施工质量精细化管理与工程质量保险等现代管理制度。鼓励将岭南建筑艺术融入现代技术、材料、工艺,促进岭南传统建筑工艺的创新。建立健全建筑科技产品技术推荐目录,形成系列开发、规模生产、配套供应的现代建筑部品管理体系,提升建设工程全生命周期的质量管理水平。(区住建局、交通运输局、社管局等单位负责)
5.提升服务业质量。实施加快发展现代服务业行动,着力发展科技服务、工业设计和文化创意等新业态
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