新西兰-商务部贸易救济调查局.PDFVIP

新西兰 一、 双边贸易投资概况 据中国海关统计，2006 年中新双边贸易总额为29.3 亿美元，同比增长9.5 ％。其中，中国对新西兰出口16.2 亿美元，同比增长19.7％；自新西兰进口13.1 亿美元，同比降低0.9 ％，中方顺差3.1 亿美元。中国对新西兰出口的主要产品 为针织或钩编的服装及附件、非针织或非钩编的服装及附件、电机、电器、寝具、 家具、灯具、移动通讯基站等。自新西兰进口的主要产品为乳、蜂蜜、肉及食用 杂碎、羊毛羊皮等动物毛皮、木、木浆及木制品、纸及纸板等。 据中国商务部统计，截至2006 年底，中国公司在新西兰累计完成承包工程 营业额6615 万美元；完成劳务合作合同金额3366 万美元。 据中国商务部统计，2006 年，经中国商务部批准或备案，中国在新西兰的 非金融类对外直接投资额为53 万美元。2006 年，新西兰对华投资项目110 个， 合同金额2.6 亿美元，实际使用金额8340 万美元。截至2006 年底，新西兰累计 对华直接投资项目1136 个，合同金额15.6 亿美元，实际投入6.6 亿美元。 二、 贸易投资管理体制概述 新西兰在2006 年秉承其一贯的开放政策，进行了减让关税及贸易便利化等 一系列促进对外贸易的措施，但新西兰仍然采取严格的动植物检验检疫政 策，2006 年又出台了一批动植物检验检疫方面的标准。新西兰欢迎外商投资， 2006 年对投资方面的限制要求有所放宽，但是加强了涉及土地方面的外商投资 的限制。 （一） 贸易管理制度及其发展 1． 关税制度 (1) 关税水平 新西兰于2006 年7 月1 日解冻了单边降税计划，将17％～19％之间的税率 降为17％；税率在5 ％～7.5 ％之间的关税将于2008 年7 月1 日降为5 ％；税率 在10％～12.5％之间的关税2006 年7 月1 日降为10％，并将于2007 年7 月1 日和2008 年7 月1 日继续降至7.5 ％和5 ％；税率为17％的关税将于2009 年7 月1 日降为10％。 （2 ） 关税管理 为配合世界海关组织对海关商品编码五年一度的调整，也是为了更好地顺应 科技进步和贸易伙伴的变化，新西兰海关、新西兰统计局和新西兰经济发展部组 成联合项目组，共同对新西兰海关商品编码的条目进行了调整。新的海关关税表 于2007 年1 月1 日生效。 （3 ） 进口环节税 除对进口商品征收进口关税和商品服务税之外，新西兰于2006 年10 月1 日起，向所有进口产品开征生物安全风险隔离税。该进口税征收的目的是为新西 兰农林部的生物安全风险隔离工作集资，由新西兰海关负责代征代缴。 2006 年6 月1 日起，新西兰调高了酒类饮料的消费税税率。此次税率调整 是基于过去12 个月的消费者价格指数进行的。 2 ． 进口管理制度 新西兰农林局于2006 年7 月1 日实施了新的进口健康标准审批管理制度。 按照新西兰的进口管理制度，如要进口某种产品，需要先登录生物安全局网站查 询有关此种产品的进口健康标准是否已经存在。如果相关标准尚未存在，就需要 向农林局提出申请，要求建立相关标准。由于农林局每年都会收到大量的申请， 难以按时处理，故而出台了新的进口健康标准审批管理制度。根据新的管理制度， 如果收到的申请过多，农林局将根据优先次序标准预先暂时停止接受申请；农林 局还将按照优先次序标准将收到的申请排列先后顺序；农林局允许申请人自行资 助申请的审理。农林局希望新的管理制度能够提高审批效率，并尽可能地优化资 源的使用。 3 ． 出口管理制度 （1） 2006 年，新西兰加强了受保护物品的出口管理。新西兰在《1975 年文物法》的基础上进行了更新和强化，将其更名为《1975 年受保护物品法》。 该法更新了受保护物品列表，明确和加强了对文物、军用物品、拖拉机等物品的 出口管理，并对未经许可，擅自出口受保护物品的行为加重了惩处的力度。该法 于2006 年11 月1 日生效。 （2 ） 新西兰政府2006 年继续对出口商进行出口清关费用的补贴，以确保 新西兰出口产品的安全。虽然出口商需要支付一定的出口清关费用，但是远不能 弥补产品出口清关所需成本，目前这部分费用是由政府补贴的。此项补贴还将在 2007/2008 财年继续进行。这项补贴将于两年之后结束，届