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对项目监理部履行监理安全责任进行管理的举措 南通精诚建设项目管理有限公司 □ 周裕华 赵健 摘 要： 根据江苏省“关于贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》中监理安全责任通知”[苏建工（2004）458号] 及“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”建市【2006】248号，的文件精神，本文从制定项目监理部人员岗位职责、考核标准，积极参加建设行政主管部门的培训，接受安监站现场检查，参加观摩学习等方面开展监理安全责任工作，从而达到规避法律风险，切实提高依法落实监理安全责任的能力和水平，促进监理事业健康发展。 关键词：监理安全责任 岗位职责 监理部 随着一系列等有关安全生产方面的法律法规规章的陆续出台，对施工企业安全文明生产提出更高要求的同时，也对监理企业及人员落实监理安全责任以法律的形式加以明确。为了确保项目监理部能够按照“江苏省关于贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》中监理安全责任通知”及“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”的精神开展监理安全责任工作，参照“《建设工程开工安全生产条件审查规定》”及江苏省第四套监理现场用表，我公司对规范项目监理部落实监理安全责任工作做了如下工作： 1、制定项目监理部人员履行监理安全责任的岗位职责 针对目前国家及我省还没有制定项目监理部人员岗位职责，我公司内部组织制定了项目监理部人员（总监、专业监理工程师、监理员）履行监理安全责任的岗位职责。首先，从组织《条例》等法律法规和工程建设强制性标准学习的培训等方面，加深监理人员依法履行监理安全责任的重要性认识，提高了理论水平；并从以下六个方面，（1）审查安全施工组织设计（方案）中安全技术措施或者专项施工方案；（2）编审监理规划和实施细则时落实监理安全责任；（3）审核施工单位及人员资格和使用的材料、施工机具、机械、设备的准用证、合格证、安全性能检测资料；（4）处理发现的事故隐患及发生事故；（5）监理安全责任工作联系形式方式；（6）安全资料等，进一步明确监理安全责任及安全检查的工作内容，增强监理人员依法履行监理安全责任的意识，提高依法履行监理安全责任的能力，从而形成了齐抓共管的局面。 总监、专业监理、监理员监理安全责任岗位职责如下： 1.1总监理工程师履行监理安全责任的岗位职责 （1）组建项目监理部监理安全责任组织机构，编制监理安全责任监理规划及安全旁站监理方案，进行监理安全责任目标分解，明确监理人员依法落实监理安全责任的职责，审批监理安全责任监理细则，对项目监理部的监理安全责任负全责，并承担相应的监理安全责任。 （2）组织项目监理部人员认真学习并掌握执行《建筑工程安全生产管理条例》及《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分·施工安全）等安全生产法律法规、部门规章。 （3）负责对本项目监理部人员进行现场自身安全事项及监理安全责任知识的交底培训工作，不得安排未经安全培训考核合格的监理人员从事监理安全责任工作。 （4）审查安全施工组织设计中安全技术措施、审核“安全专项方案报审表”（第四套监理现场用表）、临时用电方案及危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，审查安全验算结果的正确性、可靠性，各项安全专项方案报审的资料是否完整齐全；是否按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案组织不少于5人的专家进行论证并出具书面审查报告、对方案进行修改和完善、审查、审批、审核手续是否齐全；对符合要求的方案予以签认，并签发开工报告。 （5）核验“施工安全生产体系报审表”（第四套监理现场用表）中施工单位安全生产许可证书，核验施工单位（含总包、分包）项目经理、安全员、作业人员或者特种作业人员从业资格证书及其安全培训考核合格证件的合法性、有效性。督查施工单位建立健全安全保证体系，配备专职安全生产管理人员，进行安全目标分解，制定执行消防及安全生产文明施工各项规章制度，按规定布置五牌二图一案（工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全生产无重大事故计时牌、安全生产和文明施工监督电话牌、施工现场总平面图、项目经理部组织架构及主要管理人员名单图、应急预案）.核查督促施工单位安全生产责任制度、培训制度（含建立农民工业余学校）、规章制度、操作规程。核验现场起重机械和整体提升模板、脚手架设备安拆单位的资质。 （6）严格审查施工机械、机具及配件的生产（制造）许可证，产品合格证及其经有资质检测结构出具的安全性能检测合格的报告，坚持验收合格后使用制度，杜绝将国家明令淘汰、禁止使用、检测不合格的危及施工安全的工艺、设备、材料批准进入施工现场。 （7）督促施工单位按合同约定及时按照建设单位提供的准确、齐全的地下管线及毗邻建（构）筑物图纸，上报处理方案，采取有效保护措施。 （8）严格要求施工单位按照监理审查同意的安全施工组织设计进行施工。审查“工