市国土资源局重大事项内部会审和集体决策方案.docVIP

**市国土资源局 重大事项内部会审和集体决策制度 为深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》，严格依法行政，确保重大行政行为公开、公平、公正，有效预防违法和不当的行政行为，积极服务社会和广大人民群众，经局党委研究，决定实行重大事项内部会审和集体决策制度。 一、内部会审和集体决策方式 对重大事项的会审和决策，分别以党委会、局长办公会的形式进行。党委会、局长办公会一般由主要负责人主持召开，特殊情况下也可由主要负责人委托其他负责人主持。主持人应充分听取与会人员的意见，并综合大多数人员意见形成方案，作为内部办理有关事项的执行依据。 二、内部会审和集体决策原则 依法行政原则。对重大事项的决定，都必须以事实为基础，以法律为准绳。不得以任何理由和借口做出有损国家、集体和个人利益的事情，确保各项行政行为能够依法有序进行。 公开公平公正原则。对需要处理的重大事项，无论任何人和任何事情，都要平等对待，做到公开、公平和公正。 申请回避原则。提交会审会研究的有关事项，如果与会审人员有直接利害关系可能影响公正处理的，该会审人员应当主动申请回避。不主动申请回避的，会议主持人有权决定其回避。 少数服从多数原则。会审研究讨论的有关事项，如果意见有分歧，按民主集中的原则，实行少数服从多数。 三、内部会审和集体决策内容 1、土地利用总体规划和矿产资源规划的编制和修改； 2、土地利用年度计划的制订和修改； 3、用地审批； 4、制定基准低价和协议出让最低价、确定土地使用权和矿业权出让底价、拍卖起叫和挂牌起始价； 5、矿业权审批及发证； 6、重大土地违法案件的查处和疑难土地权属争议处理； 7、农用地开发立项、资金申请及减免； 8、情况复杂的行政复议案件审理； 9、土地资产的处置； 10、大额经费的使用； 11、需要会审的其他事项。 四、内部会审和集体决策程序 1、有关业务承办科室向会审会提出提交会审的有关业务事项的基本情况，经承办科室研究后，提出处理意见和建议。 2、承办科室提供的情况及提出的处理意见和建议，经分管领导审查同意后，提请内部会审，集体决策。 3、会审人员要充分发表自己的观点和意见。通过共同研究讨论，提出解决问题的方法和途径，以达到共识。对会审人员提出的意见和建议，由会议主持人进行集中和筛选。对意见一致，且事实清楚、理由充分、符合法律法规的，应当予以采纳；对意见一致，但事实不清、理由不充分，或者缺乏法律依据的，不予采纳；对意见不一致或者因问题复杂，可暂不做出决定，待下一次会审会再审。 4、对会审形成的一致意见，在主要负责人予以最终确认后，作为集体决策结果予以实施。 5、会审会讨论决定的有关事项，由有关业务承办处室记录在案，并整理存档。 本制度从印发之日起执行。 员工录用管理制度 为规范试用期员工的管理和辅导工作，创造良好的试用期工作环境，加速试用员工的成长和进步，特制定目标责任制制度。一、员工试用期规定?1、自员工报到之日起至人力资源部确认转正之日起。?2、员工试用期限为3个月，公司根据试用期员工具体表现提前或推迟转正。（一）、福利待遇?1、试用期员工工资根据所聘的岗位确定，核算时间从到岗工作之日起计算，日工资为：月工资÷（本月天数-休假天数）2、过节费按正式员工的1/2发放。3、按正式员工标准发放劳动保护用品。（二）、休假?1、试用期内累计事假不能超过3天，如果特殊情况超过3天需报董事长批准。?2、可持相关证明请病假，请病假程序和天数与正式员工要样。3、可请丧假，请假程序和天数与正式员工要样。4、不享受探亲假、婚假。?二、员工入职准备?1、身份证复印件一份，原件待查。2、学历证明复印件一份，原件待查。 ?3、县级以上人民医院的体检报告。4、4张一寸照片?5、部分职位（如出纳、收银员、司机、仓管）试用期员工还须须准备房产证明、户口本、直系亲属身份证复印件等。三、行政手续?1、试用人员手续办理完毕后，由行政部向试用期人员发放办公相关用品。?2、发放工作牌，办理考勤卡。?3、试用期人员需要食宿的、由行政部安排住宿和就餐。?4、将试用期人员带入用人部门。四、用人部门指引1、试用员工的直接上级是“入职指引人”。2、带领试用期员工熟悉本部门及其他部门，向其介绍今后工作中要紧密配合的部门及员工，同时介绍公司内公共场所的位置，包括会议室、停车场、洗手间等。3、与试用期员工进入面谈，商讨入职后的工作安排，并向试用期员工描述其工作的部门架构，岗位名称，职务，岗位职责等。简单介绍将来的职业发展方向和目前工作时遇到的实际问题。?4、教会试用期员工使用生产工具或办公用具。5、公司有活动要及时告知试用期限人员。?6、与试用期人员进行正面沟通，引导其工作，及时了解试用期员工在工作及生活中存在的问题并帮助其解决。 —2— —3— 【必威体育精装版资料 Word版 可自由编辑！！