市场交流部决策管理方案.doc

市场交流部决策管理制度 第一章 总 则 第一条 为加强市场交流部运作和管理，强化领导班子建设，规范部门的重大经营及对外决策程序，进一步贯彻执行民主集中制，建立系统完善的重大经营及对外事务决策机制，确保决策的科学、规范、透明，提高决策的质量和水平，有效防范各种风险，切实保障市场和部门员工的利益，根据有关法律、法规及甘肃省高新技术人才市场的有关规定和部门具体情况，特制定本制度。 第二条 本制度适用于市场交流部及各分中心的决策管理行为。 第三条 重大决策管理的目标：决策科学民主化、行为规范程序化、投入业务效益化。 基本原则是:（1）遵守法律,法规和市场的有关规定; （2）决策管理行为要符合部门、员工利益最大化原则,把风险降至最低;（3）对管理行为论证要充分、科学，决策要民主，审慎；（4）投资行为必须符合市场及部门现实基础及发展战略的要求。 第四条 本制度所指投资分对外投资和对内投资两部分。对内投资是指购买办公设施或提供业务保障服务的行为，业务项目投资、购置固定资产、办公设施投资、购买专利技术、职工文化设施等投资。对外投资是以资产或现金与其他企业公司合作、联营的投资。 第五条 部门各项决策管理全部纳入规范化、制度化管理，即每项决策管理都要从决策的制定、可行性研究、市场考查资料调研、最终的确立和实施，均落实到人、责任到人，建立相应的决策管理责任制，严格选派管理决策责任人（并明确其权利），实行指导、监督和考核。 第六条 本部门及下属各中心的重大决策管理，根据有关法律、法规及甘肃省高新技术人才市场的有关规定，由部门员工大会或主管以上中层会议审议决定，由部门部长和各中心负责人组织实施。 第二章 依据本管理制度进行的决策范围 第七条 决策范围包括： （1）、贯彻党的路线、方针、政策，落实市场、部门中心工作的计划和措施； （2）、部门班子成员的分工，包括所属下级中层领导干部配置和调整； （3）、员工人事管理权限范围内人员的使用、推荐和奖惩； （4）、确定优秀后备员工、入党积极分子以及评选先、优等问题； （5）、业务的推广、方式方法的创新、办公设施购置、职工福利安排、财务收支、员工的绩效考核等问题； （6）、向上级主管部门提交的重要请示和报告； （7）、本单位工作制度的制定与修改； （8）、其它重大问题。 第三章 重大事项决策的程序 第八条 凡研究决定重大问题的会议，须有三分之二以上班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的班子成员、经理、主管必须到会方能举行。1、会前通报。研究决定重大问题的会议不得搞临时动议，议题应在相关班子成员之间做会前通报，班子主要负责人决定是否上会。2、会议准备。需要有会议材料的，应准备书面的上会材料。3、提前通知。会议通知（含议题及有关资料）须至少提前2个工作日，通知到班子成员。4、充分讨论。会议由主要负责人主持，安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他成员的意见后再表明自己的态度。因故，未到会班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。5、事项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。可采取口头、举手、投票表决的形式，持赞成与反对意见（含未到会班子成员的书面意见）的人数接近时，可暂缓表决，留待下次会议讨论。6、做出决策。实行少数服从多数决策形式，赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过。7、形成纪要。会议须形成“重大事项会议纪要”，按独立序列实行年度编号。重大问题会议纪要除发给班子成员和有关部门外，还须报市场分管领导。市场领导、部长否定多数人的意见做出最后决定的，须在纪要中说明理由。8、重大突发事件和紧急情况，来不及领导班子集体议事及会议表决的，领导班子成员可视具体情况独立处置，事后应及时向领导班子集体报告。 第四章决策管理的组织与实施 第九条各决策管理应根据形式不同，具体落实组织实施业务工作： 1、属于部门的业务项目，由部长（总经理）委派业务负责人及组织业务班子，进行业务的实施工作。认真执行市场、部门有关业务管理、业务发展状况以及项目管理等规定，建立和健全各业务管理制度。2、业务的工作，工作人员积极参与，开展工作，并通过部门按照市场意图监控其经营管理，确保业务收益。3、对于业务状况，也应根据具体情况，采取有效措施加强日常管理。 第五章 业务项目的运作与管理 第十条 项目的运作管理原则上由部门分管的部长及项目负责人主管负责。并由部门采取总量控制、监督、业绩考核的管理方式进行管理。 第十一条 各业务在进入正常运作、开展后，纳入市场部门的统一管理；同时各分中心部门应统一协调和相互配合。 第六章 检查和监督、考核与责任 第十二条 部门会议应当充分关注各中心业务发展及管理情况，如发现行为有重大失误或因实际情况发生变化，可能导致业务失败或损失