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导 论 一、从财政现象及财政问题谈起 二、财政一般概念 三、财政学历史发展 四、财政学说的演变 五、财政学研究对象和研究方法 导 论 教学目的：掌握有关财政概念、财政及理论溯源等问题，并能运用分析现实中的财政问题。 教学重点：财政概念及社会公共需要及相关内容 教学方法：讲授法、课堂讨论。 大河大湖治理（小浪底） 三峡工程建筑 天津港口 道路、桥梁 城市建设 国防安全 神舟六号载人航天飞 2、从居民个人来看 养老保险 2011年全国财政主要支出项目情况如下： 交通运输支出7472亿元，比上年增加1984亿元，增长36.1%； 国防支出5835.97亿元，完成预算的100％，增长12.6％。 公共安全支出1695.47亿元，完成预算的104.8％，增长14.9％。 教育支出16116亿元，比上年增加3566亿元，增长28.4%； 医疗卫生支出6367亿元，比上年增加1563亿元，增长32.5%； 科学技术支出3806亿元，比上年增加556亿元，增长17.1%； 文化体育与传媒支出1890亿元，比上年增加348亿元，增长22.5%； 城乡社区事务支出7653亿元，比上年增加1665亿元，增长27.8% 一般公共服务支出11109亿元，比上年增加1772亿元，增长19% 社会保障和就业支出11144亿元，比上年增加2013亿元，增长22%； 住房保障支出3822亿元，比上年增加1446亿元，增长60.8%； 农林水事务支出9890亿元，比上年增加1760亿元，增长21.7%；节能环保支出2618亿元，比上年增加176亿元，增长7.2%； 资源勘探电力信息等事务支出4014亿元，比上年增加529亿元，增长15.2%； 国债付息支出2388亿元，比上年增加544亿元，增长29.5%。 2011年我国财政决算 2011年全国财政支出10.89万亿元，年增加1.91万亿元，增长21.2% 2011年全国财政收入主要项目情况如下： 2011年财政收入中的税收收入8.972万亿元，增长22.6%； 　 国内增值税2.427亿元，比上年增加3173亿元，增长15%；. 国内消费税6936亿元，按年增加864亿元，增长14.2% 营业税1.37万亿元，按年增加2521亿元，增长22.6% 企业所得税1.68万亿元，按年增加3917亿元，增长30.5%； 个人所得税6054亿元，比上年增加1217亿元，增长25.2% 进口货物增值税、消费税1.36万亿元，按年增加3070亿元，增长29.3%； 出口货物退增值税、消费税9205亿元，比上年多退1877亿元，增长25.6%； 车辆购置税2044亿元，按年增加252亿元，增长14.1% 城市维护建设税2777亿元，按年增加890亿元，增长47.2%。 证券交易印花税438亿元，比上年减少106亿元，下降19.4%。 地方小税种收入情况：土地增值税2063亿元，增长61.3%，主要是税务部门加强了预征和清算管理；房产税1102亿元，增长23.3%；耕地占用税1072亿元，增长20.6%；契税2764亿元，增长12.1%。 2011年全国非税收入1.402万亿元，增长41.7%。 2011年全国财政收入10.374万亿元 比上年增加2.064万亿元，增长24.8 2011年中国国内生产总值471564亿元 （二）财政问题 赤字问题 2011年全年录得财政赤字5190亿元 公债问题 2011年末中央财政国债余额72044.51亿元 2011年国债付息支出2388亿元 2010年我国外债余额4286.4亿  三农问题 2011年全国财政用于“三农”的支出合计29342亿元，增长21.2％。 税收问题 2011年财政收入中的税收收入8.972万亿元，增长22.6% 财政政策 2011年积极的财政政策实施情况----促进物价总水平保持基本稳定。增加城乡居民收入，提高居民消费能力。优化投资结构，加强经济社会发展的薄弱环节。完善结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。 （一）财政一词的由来（Public Finance） 1、英文Finance由来 2、汉语“财政”一词的由来 国计、国用、度支 → 财者，为国之命而万事之本。国之所以存亡，事之所以成败，常必由之。 ——（宋）苏辙 *其他论点的简要评析 (1) “国家分配论” (2) “社会再生产论” (3) “剩余产品论” (4