一部分政党的起源等.pptVIP

第一部分政党的起源、发展和基本要素 一、政党的定义 二、政党的起源和发展 三、政党结合的基础 四、政党产生的一般客观条件 五、政党的组织机构 六、政党领袖 七、党纲、党章和党纪 八、政党经费 一、政党的定义 马克思主义认为：政党是指一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益，围绕着夺取政权、巩固政权、或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。 结合中外学者对“政党”的定义，可对“政党”下这样的定义：政党，是一部分政治主张相同的人所结合的，以争取民众或控制政府的活动为手段，以谋促进国家利益实现共同理想的有目标、有纪律的政治团体。这一定义应包括以下四个方面的内容： （1）政党是部分政治主张相同的人所结合的团体。 （2）政党是基于人民的意愿和国家的需要而结合的团体。 （3）政党是以取得政权、参加政权、实现政纲为目的所结合的团体。 （4）政党是较具有永久性的有组织、有目标、有纪律的政治团体。 二、政党的起源和发展 （一）政党的起源 （二）政党的发展 （一） 政党的起源 政党是近代才普遍产生的，但是“党’字古代已经有之。 在中国古代，“党”是地方单位的名称，《周礼.地管》中说：五族为党，“注曰：五百家”，由于这五百家大抵都是亲族姻戚，遇事互相协助，故党的引申是“党助”，“党助”本非坏事，但是人与人之间的关系是分亲戚的，亲者相互协助，疏者、恶者相互攻击，所以党又有“党 同伐异”的意思。 在我国古代和党字有关联的另一个字是“朋”字。“朋”原是货币单位，上古时代以贝壳为货币，大体是五贝为一串，两串为一朋。商周时代君主以货币赏赐臣下，即以朋计数。“朋”旧有聚集、串连的意思，后来就引申出“群”、“类”的意思了。依许慎的《说文解字》“朋”是古字“风”。说文解字注：“朋：象形，风声，风飞，群鸟相从以万数，”故以为“朋党”，换句话说，“朋党”就是追随一位领袖，在政治上相互协助，党同伐异的一批人。 在封建社会，朋党主要是指统治阶级内部具有不同政治背景和经济利益的对立的政治团体。 在西方，党（Party）都是由Part（部分）字演变而来的，意思是部分而非全体，故“党”与“派”（faction 、gang ）大抵相同。最初都是一部分意见或利害相同的人的结合，其所作所为，也无非是“相助匿非”，党同伐异，这和我国历史上的朋党是一致的，所以在西方，对党派结合最初也不存好感。 （二）政党的发展 1. “谈话会”式的政党 以“谈话会”为组织基础的政党，首先存在于选举权受财产限制的国家。 它与“朋党”的区别是：参加朋党者都是有官职的人；而参加“谈话会”式的成员则以地方知名人士为主，故其成员有限，但是因其人有号召力，影响力很大，党员活动的地区通常与选区一致，他的活动是在选举时方达到高潮，不选举时销声匿迹，由于成员都是地方有力量的人士，故独立性极强。中央集权式的上级组织，与 它不能相容，故中央组织是松懈无力的，性质仅仅是“谈话会”式的联合会。 2. “支部”为基础的政党 支部与“谈话会”的性质的组织在以下四个方面有所区别： （1）“谈话会”的方式有有限制的，对参加的成员来说，重质不重量；支部是开放性的，欢 迎一切政治主张相近，志愿入党的参加，质、量并重。 （2）“谈话会”的活动方式是间歇性的，平时活动不多，选择时达到高潮；支部的活动是就经常性的，必须不停顿地在党内外从事组织宣传工作，并按时征收党费。 （3）“谈话会”参加人数虽然有限，但其活动区域较大，因为参加“谈话会”都是一个地区有影响有势力有代表性的人物（英国的国会议员，美国的投票区的队长）；支部式的参加人数较多，又需密切个人同组织之间的关系，所以活动范围较小。 （4）“谈话会”的组成分别为有名望有能力的人士，所以独立性较强；支部式的组成分子为劳动大众，必须加强对他们的组织和领导，才能发挥党的作用，所以必须实行中央的集权领导。 （二）政党的发展 3. “细胞”型政党 “细胞”同“分部”相比较，有两点不同之处： （1）“细胞”以工作地点为主，以职业的划分为主要标志；“”分部是地域性的，以结合同一地 区的人为目的。 （2）“细胞”的组成人数是很少的，共产党所要吸收的，必须有很强的阶级性，有很强的战斗力，因为共产党是