七政府对劳动力市场的调控与规则.pptVIP

外部条件→公共部门 公共部门——一般包括政府机构和公共教育机构。是非营利部门，其自身的行为目标不是利润最大化。通过公共部门向社会提供服务是政府参与经济活动的重要方面，公共部门作为重要的就业部门，其劳动需求的变化会对劳动力市场产生很大的影响。 公共部门已经是除了工业、商业、服务业外的第四大就业部门。 * （一）公共部门的就业。 公共部门和企业部门一样按照一定的工资雇佣特定的职员。企业部门的劳动力需求由厂商产品和服务的需求派生而来，企业在比较成本与受益的基础上，做出劳动力需求数量的决策，其目标是利润最大化。 * 1)公共部门的就业决策受政治体制的和群众意见的约束。 2)公共部门生产和服务规模的决策者是各级政府，凭借国家权利为实现国家职能活动所决定，其决策目标通常为服务最大化。 3)政府部门的就业量与国家活动保持同向变化，而与经济周期则保持一定距离。 4)公共物品的生产规模受到财政收入水平的硬约束。 5)公共部门的产品或服务具有很大的外部性，不能用货币指标进行准确的评价与度量。不能用货币来计量其价值。 公共部门产品性质不同于企业部门产品。需求没有弹性的。 * 由此可见，政府职能在权衡财政收入和公共物品社会效用的条件下决定公共物品的生产规模。在服务最大化目标下，公共部门的决策者在确定公共物品的生产规模时所要考虑的问题是：书P168 公共部门是不以盈利为目的的，在一个追求利润的市场经济国家，为什么不以盈利为目的地公共部门没有萎缩，而是越发庞大的原因：书P168-169。 * 公共部门雇员的工资性收入的特点。（简答题） 1)工资收入中附加福利的比重要高于私人部门。 2)社会保险待遇高于各类企业部门，辞职率低于各类企业部门。 3)职业工资结构比较平均化。 * （一）公共部门就业对劳动力市场的影响 （二）公共部门的产品和劳务对劳动力市场的影响 公共部门的产品和劳务包括公共物品和一些私人物品。 书P170 * 一、劳动法对劳动力市场的影响 （一）劳动法的概述 狭义：P171 广义： 我们一般说的劳动法概念都是广义的。 劳动法的立法宗旨是保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。 广义的劳动法出了《中华人民共和国劳动法》外还有很多其他法规、规则、条例、命令等。 * 主要是： 1）劳动关系。 是带有身份性质的社会关系。 2）其他社会关系。P171-172. * （二）、劳动法对劳动力市场的影响？（简答题） 1)保护劳动者合法利益。 2)保证劳动力市场在竞争和公平的基础上运行。 3)能够改善劳动关系，有利于形成完善的劳动力市场规则。 4)有利于劳动力市场的稳定。 5)影响工资水平和就业量。 具体内容在P172-173. * （一）劳动保护概述 劳动保护（名词解释）：现代社会生产发展到一定阶段的产物，是每个国家所面临的一大社会问题。 P174 * 1、劳动保护的含义：（选择题） 1)广义的劳动保护是指有关劳动保护的全部法律规范，不仅包括在劳动过程中保护劳动者的安全和健康的法规，而且还包括劳动报酬、劳动保险、奖励处罚、人员的录用、辞退和调动及民主管理等各种权利在内。 2)狭义的劳动保护，是指国家和企业为了保护生产者在劳动过程中的安全与健康，改善劳动条件而采取的各种组织和技术措施的总和。 * 1）、（劳动过程中的）劳动卫生。 2）、（劳动过程中的）安全生产。 * 为了保障劳动者的利益，政府会制定有关劳动保护的法律法规。一方面促进劳动条件的改善和保护了劳动者的利益。另一方面，政府可通过这些法律直接干预劳动力市场。 1、利润最大化厂商提供劳动安全措施的行为分析。 主要表现在P175 2、社会最优的劳动保护水平。 3、有关劳动保护的法规对劳动力市场的影响。P176 * （一）经济租金 （二）经济租金对劳动力市场的影响 1、职业许可对劳动力市场的影响。 2、关税、配额及一些国内保护法规对劳动力市场的影响。 * 1）短期内可以限制特定职业的劳动力供给，提高市场工资。 2）为那些获得许可的工人提供经济租金，同时也造成那些没有获得许可的工人的效率损失。 3）为获得有限的许可证而进行的竞争。 * 劳动力市场的制度结构由什么组成？P158-162 调控劳动力市场的宏观政策 ？P162 在现代市场经济条件下，各国对劳动力市场进行经常性调节的人力资源政策主要有以下几个方面？P166-167 公共部门的就业决策与企业部门有着明显的差异，表现在以下方面？P167-168 劳动法对劳动力市场的影响？P172-173 * * 劳动力市场制度的核心是指劳动力资源的配置方式是以市场机制为基础的。具体来说两个方面，企业是雇佣决策和工资形成的基本单位，即雇佣决策和工