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第七章 社区社会工作 第一节 社区 第二节 社区社会工作概述 第三节 社区社会工作的目标及其价值观 第四节 社区社会工作实务模式 第五节 社区社会工作介入过程模式 第一节 社区 一、社区概念 1、社区概念的提出 滕尼斯 1887年 《社区与社会》 community 滕尼斯认为社区是指那些有着相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体。 2、社区概念的界定 吴亦明（南京师范大学）： 社区是指聚集在一定地域内的个人、群体和组织在社会互动的基础上，依据一定的社会文化规范结合而成的社会生活共同体。 徐永祥（华东理工大学）： 社区是指一定数量居民组成的、具有内在互动关系和文化维系力的地域性的生活共同体。 社区的基本要素： 第一、地理要素。 第二、人口要素。 第三、组织结构要素。 第四、文化要素。 二、社区的分类 （一）社区的区分方法 1、根据地理条件和地理特征可将社区分为农村社区、集镇社区和城市社区三大类型。 2、按照社区功能，可分为工业社区、农业社区、商业社区、文化社区、旅游社区等。 3、从空间位置来划分，可以有行政社区，如城市的行政区、街道、居委会。农村的乡镇、村组等。 4、从居住点来划分，可以分为居民小区、自然村落等。 5、根据社区经济发达程度和富裕程度，可以分为发达社区、不发达社区，贫民社区、中产者社区、富人社区等。 （二）我国社区的三种基本类型 1、城市社区 2、农村社区 3、集镇社区 第二节 社区社会工作概述 一、社区社会工作概念 1、社区社会工作的定义 社区社会工作是指以社区和社区居民为工作对象，合理运用专业知识和技能，注重培养居民自助互助的精神，充分调动和利用社区资源去解决或预防社区问题，提升社区福利水平的专业手法和过程。 2、社区工作的相关概念 社区组织是指联系和统筹不同的区域性组织，共同为本地社区提供各种服务、满足社区多样化需求的一种组织活动。 社区发展由法林顿[美]在1915年首次提及 《社区发展：将小城镇建成更适合生活和经营的地方》 但在1955年联合国社会局发表了《社会发展经由社区发展》后广泛应用。 社区组织和社区发展的最终目的都是为了实现社区更好地发展，但是不同国家和地区在概念的理解和使用上却不尽相同。 二、社区社会工作的发展历程 1、世界范围内社区社会工作发展简史 （1）社区社会工作的早期发展 发端于19世纪后期英国和美国的慈善组织会社和社区睦邻组织。 前者的目标是在一定区域内把各种慈善组织结成联盟，以防止重复性救济的出现，协助社区福利计划中心统筹救济穷人的力量，提高资源使用的效率。 后者是以社区睦邻服务所的建立为标志，提供居民直接参与和控制社区事务的机会及满足他们的社会福利需求，利用各种社会资源来为社区居民服务。 （2）专业社区工作的发展 第一次世界大战和1930年代的全球经济危机的爆发，使社区社会工作开始受到重视。 1939年 罗伯特兰尼 “兰尼报告” 使得社区组织的理论系统化。 （3）当代社区社会工作的发展 随着社区工作专业化的不断提升，社区工作在内容上和方向上都呈现出多元化趋势，如发展中国家的社区发展运动、美国的社区发展合作组织、英国的社区照顾、德国的邻里之家等。除了以外，社区矫治、社区康复都是专业社区工作的新领域。 2、我国大陆社区社会工作发展简史 （1）解放前的社区社会工作 20世纪20-30年代 一批有识之士认为中国的发展要以农业带动工业，而农业的发展要从农民的文化教育入手，为此倡导并开展了著名的乡村建设运动。 乡村建设运动可视为现代意义上我国专业社区工作的起点。 最著名有梁漱溟山东邹平乡村建设研究院主持的邹平实验区、晏阳初中华平民教育促进会主持的定县实验区。 “定县模式”与“邹平模式”之比较 （2）计划经济时期的社区工作 在计划经济时代，社区的管理和服务工作都是根据行政指令统一安排，社区的政治化和行政化程度极高。 （3）改革开放后的社区工作 90年代后，社区建设的开展和推广、社区直选的广泛实行，尤其是“和谐社区建设”和“新农村口号”的提出，给我国社区工作的发展提供了更为广阔的空间。 第三节 社区社会工作的目标及其价值观 一、社区社会工作的目标分析 1、社区社会工作目标的分类 （1）国外学者的“两分法” 罗斯曼认为，社区社会工作可以具有“任务目标”和“过程目标”两大类别。 任务目标侧重于解决一些特定的社会问题，包括完成一件具体任务、满足某项社区需要，如维修下水管道、举办社区晚会等。 “过程目标”则注重培养社区居民的一般能力，包括建立社区组织的合作关系、居民参与社区事务的能力等。 托马斯[英]