七讲中医药法律制度.pptVIP

第七讲 中医药法律制度 第一节 概述 第二节 中医 第三节 中药 第四节 民族医药 第一节 中医药法律制度概述 一、中医药法的概念 1、概念：指调整保护、发展中医药和利用中医药防病治病活动中产生的各种法律关系的法律规范的总称。 2、基本原则： 指导思想 基本原则 二、中医药法制建设 1、1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》进一步明确了中西医并重的方针，并把中医药确定为卫生事业发展的重点。 2、2003年国务院颁布《中医药条例》对中医药事业的各项活动进行了规范。 第二节 中医 一、中医医疗机构 （一）中医医院管理 1、医疗业务突出中医特色（“能中不西，能中不西，中西结合”） 2、机构和编制向中医药倾斜。 3、教学科研立足于临床实际。 4、加强药剂管理。 5、管理工作体现中医药特点 （二）中医专科管理 综合医院和专科医院中的中医专科 体现和发扬中医特色 中医病床一般应占病床总数的5%~10% （三）中医坐堂医诊所管理 适用于药品零售企业申请设置的中医坐堂医诊所 配备的医师应取得中医执业医师资格后从事5年以上临床工作；可作为其第二执业地点进行注册 只允许提供中药饮片处方服务 同一时间坐诊的中医执业医师不超过2人。 （四）气功医疗管理 1、主管部门：国家中医药管理局。 2、基本规定： （1）开展医疗气功活动必须在医疗机构内进行； （2） 医疗机构开展医疗气功活动应经审核合格； （3）从事气功治疗的人员应当取得《医师执业证书》和《医疗气功技能合格证书》； （4）非法从事气功治疗者应承担相应法律责任； （5）广告宣传要经过主管部门批准，做到尊重科学，实事求是。 二、中医从业人员 资格 通过资格考试—取得执业证书； 师承方式及确有专长人员同上 管理： 对有名望的技术骨干，不宜过多安排非业务活动。 处罚 第三节 中西结合医 一、中西结合医的概念 中西结合医，是指从我国卫生事业和具体情况出发，根据我国人民群众防病治病的需要，由学贯中西医的医务人员，取中西两医二法之长，以达到更好的防病治病效果的一种与中、西医并立的医疗技术方法。 第四节 中药 中药：在中医理论指导下，运用传统的独特方法进行加工炮制并用于疾病的预防、诊断和治疗，有明确适应证和用法、用量的植物、动物和矿物质及其天然加工品等。 一、中药生产管理制度 （一）药品生产企业的开办：同前述 （二）大力发展中成药生产 （三）中药材管理 1、家种药材和野生药材； 2、对集中规模化栽培养殖、质量可控并符合规定条件的中药材品种，实行批准文号管理； 3、中药材资金的有效使用 4、严守《中药材生产质量管理规范》（GAP） 二、中药品种保护 1、法律依据：《中药保护品种条例》 2、保护对象：除依法获得专利权外的中成药、天然药物提取物及其制剂、中药人工制成品。 3、分级保护： 可以申请一级保护的品种 可以申请二级保护的品种 三、中药品种保护 4、保护期限：一级保护（30年、20年、10年） 二级保护（7年） 5、法律责任： 违反必威体育官网网址制定造成泄密的责任人，给予行政处分直至追究刑事责任； 擅自仿冒保护品种的，以生产假药论处，追究相应的法律责任。 四、常见食疗中药举例 冬虫夏草 当归 当归 当归 当归 当归 当归 阿胶 阿胶 阿胶 枸杞子 枸杞子 枸杞子 枸杞子 第五节 民族医药 民族医药是中国少数民族的传统医药。其中包括藏医药、蒙医药、维吾尔医药、傣医药、壮医药、苗医药、瑶医药、彝医药、侗医药、土家族医药、朝鲜族医药等等。医药是人类与生俱来的需求，各个民族在历史上都有自己的医学创造与医学积累。在55个少数民族中，已整理出传统医药资料的有30多个民族。由于历史条件和文化背景不同，各个民族的传统医药的发展是不平衡的，后来的继承发展状况也各不相同。有的建立了相当完整的医学体系。有的正在总结整理，梳理和提炼出系统的理论来。有的则只剩下一些零星的单方验方和医疗经验。 一、民族医药的概念 但总体来说，各个民族医药都不是中医药的某个分支，而是中医药的姐妹。至于民族医药这个概念本身，并不是一个新创立的、统一的医学体系，而是多种民族医药成分聚合在一起的一个学术总称和工作定义，从其民族性、历史性、传承性而言，它们和中医学有着相似的哲学思维、医疗特点、用药经验和历史命运，都属于中国的传统医药。 目前，全国有民族医医院130多所，民族医药技术人员1万余人，藏医、蒙医、维医3所高等民族医药院校和一些中等民族医药专科学校。西藏、云南等地相继建立了一批民族医药科研机构。为了促进民族医药事业的发展，1997年11月在北京成立了中医民族医药学会。2001年，国家中医药管理局开始