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三幼儿园的法律地位

《幼儿教育法规与政策概论》;第二讲 幼儿园的法律地位;第一节 幼儿园法律地位概述;一、幼儿园法律地位的含义;二、幼儿园法律地位的特点;所谓公法人,一般指行使、分担国家权利或依属于公法的行政法等特别法,以公共事业为成立目的的法人。换言之,是按照涉及公共利益的法律建立的,能够作为公权力并承担义务的组织,是为公共利益而存在的主体,它与依照民法、公司法等法律设立的私法或合伙组织不同。 ;三、幼儿园与教育行政机关的法律关系;(二)特征; 4、行政法律关系中的幼儿园与政府的权利义务都是由教育法律法规预先规定的,双方当事人没有自由选择的余地。 5、幼儿园与教育行政机关发生纠纷时,可以有教育行政机关按照行政予以解决,如果不服,可以根据法律规定向人民法院提起行政诉讼,也可以不经过教育行政机关依法直接向人民法院起诉。;1、行政立法权;   2、行政许可权;   3、行政确认权;   4、行政检查权;   5、行政奖励权;   6、行政物质帮助权;   7、行政处罚权;   8、行政强制执行权;   9、行政合同的签订权;   10、行政复议权;   11、其他行政职权,包括行政指导权、行政裁决权等。 ;第二节 幼儿园的设置;一、举办幼儿园的基本条件;二、幼儿园设置的程序;(一)登记注册制度及程序 ;1、幼儿园登记注册制度 ;(二)实施幼儿园登记注册制度的意义 ;三、举办幼儿园的主体资格 ;间歇性精神病人发病时为无民事行为能力人,不发病时为完全行为能力人。精神正常的人民事行为人年龄为: 十周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人,由他的法定代理人代理民事活动。 十八周岁以上的公民是成年人,具有完全民事行为能力,可以独立进行民事活动,是完全民事行为能力人。 十六周岁以上不满十八周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人。 ;第三节 幼儿园的权利和义务;一、幼儿园的???本权利;二、幼儿园的基本义务;第四节 幼儿园管理体制 ;一、幼儿园内部管理体制;某单位所属幼儿园的陈老师,在日常工作中不能很好地遵守劳动纪律,时有迟到、早退、串班聊天等违章情况的发生。在年底奖金发放时,园长根据奖罚制度从其年终奖金扣发150元作为处罚,并奖给出满勤、工作积极认真负责的李老师,以期起到奖优罚劣、奖勤罚懒、调动职工积极性的作用。陈老师感到心理很不平衡,认为幼儿园工作量大,放松一下没什么了不起,况且也没出现什么意外情况,要求园长退还扣发的奖金。;园长认为,既然制定了规章制度,就该认真贯彻执行,否则会挫伤本园职工的积极性,拒绝了陈老师的要求。陈老师很愤怒,认为园长对自己有看法,是打击报复她,还对园长进行人身攻击,并让家里人和她一起到园里大吵大闹,看到园长没有让步的意思,又找到单位主管的幼儿园上级领导哭闹,歪曲事实。而此领导在没有调查清楚的情况下,轻率地表态,认为批评一下就可以,让园长把扣发的奖金还给陈老师,这样就使园长处于被动地位和两难境地。 ;但该园长并不盲从上级领导,而是写材料呈报上级,讲明情况:如果不能贯彻执行幼儿园的规章制度,那么自己就无法胜任园长的工作,况且自己的做法是正确的。上级领导对此很重视,经反复调查研究,做出决定:①给陈老师记处分一次,扣发奖金不必退还。②表扬了该园园长对工作认真负责、能把制定的方针政策贯彻执行到底的做法。;二、幼儿园园长的地位和职责;四、幼儿园教职工参与民主管理;五、幼儿园内部规章制度

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