二国际经济法的基本原则.docVIP

第二章 国际经济法的基本原则 国际经济法基本规范或基本原则，可以大体上归纳为经济主权原则、公平互利原则、全球合作原则以及有约必守原则等四个方面。 主权原则一直是国际公法中最基本的原则。 经济主权原则是国际经济法中的首要基本规范。 经济主权在本国境内的主要体现，即：不仅对本国境内的一切财富、一切自然资源享有完整的永久主权，而且对本国境内的一切经济活动享有完整的永久主权。 国家经济主权原则的主要内容： （1）各国对本国内部以及本国涉外的一切经济事务，享有完全、充分的独立自主权利，不受任何外来干涉。 （2）各国对境内一切自然资源享有永久主权。 （3）各国对境内的外国投资以及跨国公司的活动享有管理监督权。 （4）各国对境内的外国资产有权收归国有或征用。 （5）各国对世界性经贸大政享有平等的参与权和决策权。 世界贸易组织终于正式成立并运行十年以来，新一轮的大争斗又已在酝酿和兴起之中，争斗的核心依然还是各国之间、各类国家之间在经济主权上的限制与反限制问题。 反向一致的协商原则：即一致反对，才能否决，一票赞成，即可通过。 301条款是美国的霸权立法 301条款的核心内容：如果美国贸易代表确认外国的某项立法或政策措施，违反了该国与美国签订的贸易协定，或虽未违反有关协定，但却被美国单方认定为“不公平”、“不公正”或“不合理”，以致损害或限制了美国的商业利益，美国贸易代表便有权不顾国内其他法律以及国际条约准则作何规定，径自依照美国贸易法“301条款”规定的职权和程序，凭借美国实力上的强势，采取各种单边性、强制性的报复措施，以迫使对方取消上述立法或政策措施，消除其对美国商业造成的损害或限制，或提供能令美国官方和有关经济部门感到满意的赔偿。 301条款的主旨，要害和作用，就在于单方自立公平与否的美式标准，以单方施加制裁，实行报复作为恫吓或惩罚手段，迫使对方开放其国内市场。 201条款的核心内容：如果美国确认从外国进口的某项物品，其数量增长到足以对美国国内生产同类物品的产业造成严重损害或使其面临严重的威胁，则美国总统有权采取一切适当和可行的措施，包括一定时期内对该有关进口物品加征额外关税或限制进口数量，借以帮助和促进美国国内产业针对进口产品开展竞争。 美国三大回合交锋的共同特点和 发展轨迹：核心相同，旗号相同，因果相连，祸根未除。 以经济主权问题为核心的激烈论战对发展中国家的启迪。 （1）增强忧患意识，珍惜经济主权； （2）力争对全球经贸大政决策权实行公平的国际再分配。 （3）善用经济主权保护民族权益，抵御霸权欺凌和其他风险。 （4）警惕理论陷阱，屏除经济主权“淡化”论。 发达国家对发展中国家实行的“非互惠的普惠待遇”是公平互利原则的一种具体运用的初步体现。 根据《关税及贸易总协定》，自20世纪40年代中期至70年代初，在国际贸易关税体制中长期推行互惠原则、最惠国原则以及无差别原则。 公平互利原则初步实践之一例：非互惠的普遍优惠待遇。 普遍优惠制旨在维护发展中国家的利益。 全球合作的基本目标：实行世界经济结构改革，建立公平合理的国际经济新关系和国际经济新秩序，使全球所有国家都实现更普遍的繁荣，所有民族都达到更高的生活水平。 全球合作的基本范围：一切国家都有责任在公平互利的基础上，在经济、社会、文化、科学和技术等各种领域中通力合作，以促进整个世界特别是发展中国家的经济进展和社会进步。合作是多领域的多层次和多全方位的。 全球合作的首要途径：所有国家在法律上一律平等，作为国际社会的平等成员，有权充分地和切实有效地参加解决世界性经济、财政、货币问题的国际决策，从而公平地分享由此而来的各种利益。 全球合作原则的中心环节：南北合作 “南北关系”，通常指发展中国家与发达国家之间的关系。 南北两类国家的对话和合作，取得了初步的成果，其中较为重要的，首推1975年至1989年先后签订的四个《洛美协定》以及2000年签订的《科托努协定》。 南北合作原则初步实践之一例：《洛美协定》和《科托努协定》。 《洛美协定》在当前的南北关系中，是最大的经济贸易集团。 2000年6月23日，欧盟15个成员国以及非加太地区77个国家在贝宁的科托努共同签署了新的《伙伴关系协定》，简称《科托努协定》。 《洛美协定》以及《科托努协定》的生命力与局限性。 发展中国家与发达国家之间的互利合作关系是有生命力的。 第一，实施《洛美协定》三十多年来，参加缔约的南北两大类国家总数不断增加，从55国逐步递增至86国。至2000年6月，《科托努协定》继承和取代了《洛美协定》，参加《科托努协定》的成员国又进一步扩大为103个。 第二，南北合作的内容和范围不断扩大；每一个《洛美协定》与前一个《洛美协定》相比，欧洲共同体及其后的欧洲联盟向非加太地区国家提供的优惠条件，从总体上说，都有所改善。 第三，每次续订协定