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页页 1212 共共 页页 11第第 页 12 共 页 1 第 页 12 共 页 1 第 可作为平行文。 平行文是指同级机关或不同隶属机关之间的行文,如函等。通知、公文纪要有时也 通报等。 下行文是指上级机关向所属下级机关的行文,如决定、指示、公告、通知、通告、 上行文是指下级机关向上级机关报送的公文,如请示、报告等。 (一)公文按其行文方向,可分为上行文、下行文、平行文 二、公文的分类 代后即失去效力。 公文在特定的时间期限内具有效力,一旦过了特定的时间期限后以及被新的公文取 .时效性7 公文的权威性来自公文制发机关的权威性和合法地位。 .权威性6 国家的性质、政党以及国家机关的阶级性质和路线方针决定了公文的政治性。 .政治性5 分发等过程。 制发公文有一定的过程,具体包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、 程序性 4. 充当公文的作者。 只有依法成立并能以自己的名义行使权力和承担责任的单位及其法定代表人,才能 .法定性3 、简报、述职报告、启事、感谢信、慰问信、贺电等。’查报告 是指公务活动中实用性很强的惯用型体裁,主要有计划、总结、会议记录、讲话稿、调 公报、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等。公文非规范性体裁(事务性体裁) 《条例》规定的全党的机关公文体裁主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报;等 、 体裁主要有命令、决定、公告、通知、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 《办法》规定的国家行政机关公文。)规定了公文的规范性体裁》例条(以.下简称》例 中国共产党机关公文处理条《和 )》办法《以下简称(》《国家行政机关公文处理办法 .规范性2 : 公文所发出的信息是社会组织的公务信息,这是公文的首要特点。 .公务性1 (二)公文的特点 越时空的限制,为国家管理提供所需的信息。 团体和企事业单位,在处理公务活动中有着特定的效能和广泛的用途的文书,它能够超 传递信息和记录作用的载体。换言之,公文是各级各类

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