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城建档案管理讲义 城建档案管理讲义 编写人：刘永君 朱能力 丁 力 编写人：刘永君 朱能力 丁 力 一、城建档案及其作用 一、城建档案及其作用 一一、、城城建建档档案案及及其其作作用用 二、城建档案法规体系的基本框架 二、城建档案法规体系的基本框架 二二、、城城建建档档案案法法规规体体系系的的基基本本框框架架 三、大连市城建档案管理机构及网络 三、大连市城建档案管理机构及网络 三三、、大大连连市市城城建建档档案案管管理理机机构构及及网网络络 四、城建档案的执法 四、城建档案的执法 四四、、城城建建档档案案的的执执法法 五、城建档案归档整理规范性文件 五、城建档案归档整理规范性文件 五五、、城城建建档档案案归归档档整整理理规规范范性性文文件件 六、大连市城建档案馆职能 六、大连市城建档案馆职能 六六、、大大连连市市城城建建档档案案馆馆职职能能 2010-9-21 2 一、城建档案及其作用 城建档案是指在城市规划、建设 及其管理活动中直接形成的对国家 和社会具有保存价值的文字、图纸、 图表、声像等各种载体的文件材料。 城建档案在城市建设各项活动 过程中的作用，主要表现在以下几 个方面。 2010-9-21 3 （一）城建档案是积累城市建设经 验，进行城市建设技术储备的手段。城 建档案是城市建设活动的产物。城市建 设活动的成果不外乎两个方面：一是建 筑产品，一是城建档案。城建档案是城 建生产活动的直接记录和实际反映，它 真实地记述了城建生产活动的过程和成 果，记载了人们的城建思想、城建技术、 城建经验。 2010-9-21 4 （二）城建档案是进行城市规划工作 的基础。在城市规划工作中不仅形成了 大量城建档案，而且城建档案又是城市 规划工作的重要基础。如果没有城建档 案作为依据，城市规划就无从着手。解 放后，1955年大连市初步规划、1958年、 1985年、1990年总体规划，都是在充分 利用城建档案资料的基本上编制的。 2010-9-21 5 （三）城建档案是城市建设和管理工作的 重要依据。城建档案真实地反映了城市从无 到有、从大到小、从落后到先进的活动过程 和发展规律，是人们建设城市、管理城市的 智慧结晶。只有以城建档案为依据，才能进 行科学的城市规划、建设和管理，克服盲目 性，避免浪费和损失。天津街改造工程是我 市的重点工程之一，在工程改造过程中，需 查询庆功街27号、大连百货批发站综合楼的 详细的建筑、结构图纸。2002年7月，天津街 改造工程指挥部和天龙房地产到城建档案馆 查询资料，调阅了1984年规划局批复文件和 建筑竣工图纸，为天津街改造提供了依据。 2010-9-21 6 （四）城建档案是城市维修、改建、扩建的 依据。城建档案是城市发展过程的真实记录，是 城市建筑物、构筑物改建、扩建和维护工作不可 缺少的重要依据。没有城建档案，城市建设就会 造成混乱，维修、改建、扩建就难以进行。2002 年4月中旬，在大连市火车站改造地下通道挖掘 施工中，遇到了原青泥洼桥桥墩。由于桥墩正巧 在地下通道中央，急切需要了解桥墩准确位置及 结构，才能保证火车站改造