山西省临汾市河川流域农业综合开发项目.doc

目　录 第一章　项目概论 １ 1.1项目概述 １ 1.2项目建设内容 ２ 1.3项目投资和资金筹措 ３ 第二章　项目背景、建设的意义和必要性 ４ 2.1项目背景 ４ 2.2项目建设的必要性 ５ 第三章　项目区概况 ９ 第四章 建设方案 １４ 4.1总体建设方案 １４ 4.2临汾市项目办建设 １６ 4.3隰县 １６ 4.4永和县 ２６ 4.5大宁县 ３３ 4.6洪洞县 ４０ 4.7侯马 ４８ 4.8汾西县 ５２ 4.9襄汾县 ５５ 4.10临汾市开发区 ６１ 4.11项目建设方案汇总表 ６３ 第五章 总投资与资金筹措 ６４ 5.1投资 ６４ 5.2资金筹措 ６４ 第六章 项目贷款偿还计划及运行模式 ６６ 6.1项目贷款偿还计划 ６６ 6.2项目运行模式 ６８ 第七章 项目组织管理 ６９ 第八章 项目效益分析 ７１ 8.1经济效益 ７１ 8.2社会效益 ７１ 8.3生态效益 ７２ 第一章　项目概论 1.1项目概述 山西省临汾市河川流域农业综合开发项目在山西省临汾市实施，共涉及永和、隰县、洪洞、大宁、汾西、候马、襄汾和临汾市开发区8个县（市）区，项目建设围绕两个链条进行，一是生态链，即通过滩涂开发、中低田改造来改善项目区的土地生产能力低的状况，在开发和改良的土地上发展优质粮、畜、果、菜，将种养结合，在适合发展畜牧业区域，利用玉米秸秆、玉米等资源发展优质肉牛、优质肉鸡、良种猪等无公害养殖业，改善当地的生态环境状况，提高收益，通过植物秸秆直接还田和养殖业的过腹还田，进一步增加土壤肥力，提高土地生产力，发展农业循环经济，形成农业生态链，实现项目区农业经济的可持续发展。二是产业链，项目围绕项目区的农业产业化龙头企业，建设优质特色农产品生产基地，通过政府引导，龙头企业带动，依托农业中介组织和基地(示范基地和示范户)，大量分散农户建立起紧密的利益联结机制，使项目区形成“龙头企业+中介组织+基地+农户”的农业产业化经营模式，促进项目区农业产业化的发展。 项目建设围绕上述两个链条，依托项目区河川流域资源优势和区域优势产业，发挥基地型龙头企业和专业市场的带动作用，实施建设集中连片、规模化生产的特色优势农产品生产基地，使特色基地在为区域内龙头企业提供原料来源的同时，为项目区农户增收开创新途径，促进项目区农业产业化发展，增强项目区农村经济的可持续发展能力。 1.2项目建设内容 1、滩涂开发 本项目拟实施土地改良治理总面积1450公顷，其中：滩涂改造1030公顷，中低田改造420公顷，主要涉及县包括永和县、隰县、洪洞县、大宁县。 2、特色优势农业基地建设 本项目的基地建设是在滩涂开发治理基础上，辐射周围部分面积，进一步改善农业基础设施，发展特色优势农业基地，主要包括种植、养殖基地两部分内容，主要涉及市县包括隰县、永和县、大宁县、洪洞县、候马市、汾西县、襄汾县、临汾市开发区。 项目拟建设特色优势农业种植基地1294公顷，养殖基地年出栏猪、牛、鸡、羊、兔29.3万只（头）。 3、特色经济林 项目建设特色经济林基地6950公顷，主要涉及市县包括候马市、永和县、隰县、洪洞县、大宁县、襄汾县。 4、农产品加工 项目建设各种农产品加工能力13000吨/年。 5、建设贮藏库 项目在隰县建设贮藏能力为2000吨的保鲜库1个、800吨保鲜库2个，在襄汾建设贮藏能力为1000吨的保鲜库1个。 6、项目支持服务体系建设 为使项目顺利实施，在项目区现有的农业服务体系的基础上，根据项目建设内容，支持相应的项目服务体系。设立市项目办1个，县区项目办9个，建立和完善当地畜禽防疫防治站，种苗站和农业技术推广站。 1.3项目投资和资金筹措 1、项目投资 本项目总投资36253.7万元人民币，其中各市(县)所需投资额见下表： 各市(县)投资汇总表 单位：万元 序号 县区名称 合计 1 市项目办 400.0 2 大宁 6715.9 3 汾西 1753.2 4 侯马 4264.1 5 永和 3383.6 6 洪洞 6741.0 7 隰县 5905.6 8 襄汾 3615.6 9 开发区 3474.7 合计 36253.7 2、资金筹措 资金来源为拟利用亚行贷款2589.55万美元，按照1美元兑换8元计算，折合人民币20716.4万元，占总投资的57.14％，国内配套资金15537.3万元，占总投资的42.86％。 国内配套资金中，拟申请山西省配套1639.9万元，临汾市配套2039.9万元，各市(县、开发区)配套7288.4万元，相关企业投入资金1503.4万元，农民投工投劳或投入资金3065.7万元。 第二章　项目背景、建设的意义和必要性 2.1项目背景 农业、农民和农村问题，历来是中国政府极为关注的重大民生问题。进入新世纪以来，中国政府加