广播电视法规与广电职业道德.docVIP

《广播电视管理条例》的性质：是国务院第一部全面规范管理广播电视事业的行政法规，是目前法律效益最高的广播电视管理法规，这在我国广播电视法制建设中具有重要意义。 按照《广告法》和《广播电视管理条例》的原则精神，《广播电视广告播放管理暂行办法》对广播电视广告内容提出了具体要求，主要包括几个方面： 一是为避免误导消费者，规定广告应当真实合法，不得含有虚假内容。 二是广播电视广告是广播电视节目的重要组成部分，为了保证广播电视媒体正确的舆论导向作用，规定广告应当遵守社会公德和职业道德，符合社会主义精神文明建设的要求；应当维护国家尊严，尊重祖国传统文化；应当维护民族团结，遵守国家民族、宗教政策；应当维护社会公共秩序，保护环境；应当健康文明，尊重科学等。 三是规定广播电视广告应当有利于青少年儿童的身心健康，尊重妇女、残疾人等弱势群体。 四是为了保证新闻报道的客观、真实和公正，避免有偿新闻，防止滋生腐败，规定广播电视广告应当与其他广播电视节目有明显区别，不得以新闻报道形式播放或变相播放广告，时政新闻及时政新闻类栏目不得以企业或产品名称冠名。 五是要求广播电台、电视台必须播放一定的公益广告，每套节目中每天播放公益广告的数量不得少于广告总播出量的3%。 禁止播出方面的法规。 《广播电视管理条例》第三十二条列出了七条被禁止播出的广播电视节目内容： 危害国家的统一、主权和领土完整的； 危害国家的安全、荣誉和利益的； 煽动民族分裂，破坏民族团结的； 泄露国家秘密的； 诽谤、侮辱他人的； 宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的； 法律、行政法规规定禁止的其他内容。 4、《广播电视管理条例》的主要内容及特点 主要内容：（1）《条例》确立了广播电视宣传工作，事业建设和行政管理于一体的广播电视管理体制， （2）设立广播电台、电视台（包括有线电视台、教育电视台）应当按照《条例》的规定报国务院广播电视行政部门统一审批； （3）各级广播电视行政部门应当按照《条例》的规定，对本行政区域的广播电视传输覆盖网进行规划、组建、开发和管理； （4）加强对广播电视节目制作、播放、交流、交易和进出口活动的管理； （5）严格管理卫星广播电视地面接收设施及广播电视设施； （6）广播电台、电视台（包括有线电视台、教育电视台），应当严格遵守《条例》的规定，认真履行《条例》规定的义务； （7）广播电视设施受到《条例》的保护，任何单位和个人不得破坏广播电视安全、优质播出的物质基础。 5、《广播电视条例》的特点。 全面性、针对性、预见性、可操作性。 6、政府信息公开的含义。 就是指国家行政机关和法律法规，以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动将政府信息向社会公众或依申请而向特定的个人或组织公开的制度。 7、政府信息公开的意义和价值。 （1）体现“主权在民”的立法原则，切实保证公民的政治参与度； （2）适应社会主义市场经济公平竞争的内在需要，积极应对我国加入WTO后对政府信息公开的要求； （3）防止和减少国家机关权力腐败现象的发生，促使国家机关连接、正常、高效地运行。 8、媒体审判的表现：（1）超越司法程序，抢先对案情做出判断，对涉案人员做出定性，定罪，量刑以及胜诉或败诉等结论； （2）其报道在事实方面往往是片面的，夸张的，以至是失实的； （3）他的语言往往是煽情式的，力图激起公众对当事人的憎恨或者同情类的情绪； （4）它有时会采取“炒作”的方式，即由许多媒体联手对案情做单向度的宣传，有意无意的压制了相反的意见； （5）它的主要后果是形成一种足以影响法庭独立审判的舆论氛围，从而使审判在不同程度上失去了应有的公正性。 媒体审判的负面影响：（1）不利于贯彻法治原则，会损害司法尊严； （2）可能影响公正，造成误判、错判； （3）不利于人民群众树立正确的法律意识和法制观念； （4）新闻媒体有可能要为“新闻审判”付出代价； （5）“新闻审判”蕴含着新闻媒介。 9、司法报道的基本原则：（1）案件报道应遵循的原则； （2）案件评论应遵循的原则； （3）国际传媒界公认的职业规范。 10、（1）新闻侵害名誉权：是公民、法人对于根据自己的观点、行为、工作表现等所形成的有关其素质、才干、品德的社会评价等方面所享有的不可侵犯的权利。