第4课 生产与经济制度已看.ppt

3.多种所有制经济共同发展 （1）我国现阶段的非公有制经济 规模大，技术水平先进，管理水平高 规模较大，设备较先进，劳动生产率比较的 以手工劳动为主，规模小，投资少，设备简单，经营灵活 特点 依法在内地设立的独资企业及中外合资、中外合作经营企业中的外商投资部分 以生产资料私有制和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的 劳动者个人或者家庭占有生产资料从事个体劳动和经营 含义 外资经济 私营经济 个体经济 有利于引进境外的资金和先进技术，学习境外的先进管理经验，有利于扩大就业，扩大出口，增加财政收入 可集中和利用一部分私人资金，吸收劳动者就业，增加劳动者个人收入和国家税收，对提高综合经济实力有积极作用 在利用分散的资源发展商品生产，促进商品流通，扩大社会服务，方便人民生活，增加就业等方面，发挥着不可替代的作用 作用 （2）地位：个体、私营、外资等各种非公有制经 济，是社会主义市场经济的重要组成部分。 （3）国家的政策: 鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化经济建设的进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济完全可以在市场经济竞争中发挥各自的优势，相互促 进，共同发展。　 （4）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的 必然性。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，符合社会主义的本质要求，适应社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。 思维拓展 我国经济制度的几组易混概念 含 义 国有经济的主导作用 公有制经济的主体地位 1.公有制的主体地位和国有经济的主导作用 第一，公有资产在社会总资产中占优势。（量的优势） 第二，国有经济控制国民经济命脉对经济发展起主导作用。（质的提高） 国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。 注意: 1.公有资产占优势是从全国而言的,有的地方、有的领域和 产业可以有区别。 2.在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 重点、难点解析 (具体问题具体分析) 特点 联 系 角度 含义 公有制的实现形式 公有制 二者是内容和形式的关系。 前者决定后者的性质和发展方向，后者反映前者的要求，为巩固和发展公有制服务。 在不改变公有制性质的前提下，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式：如股份制、股份合作制、承包、租赁等都可以大胆探索使用。公有制正是通过这些形式不断发展壮大的。 生产资料由国家占有和劳动群众集体所有（国有、集体） 指资产的经营方式或组织形式 它从宏观角度对生产资料占有形式进行界定 公有制经济在微观领域中的具体体现（如何使用、支配） 本质属性问题 手段方法、具体技术操作问题 具有相对稳定性 有很大的可变性和灵活性 2、公有制和公有制的实现形式 3.对比公有制经济和非公有制经济 在发展生产，繁荣市场，方便人民群众生活，吸纳私人资金，扩大就业，增加财政收入等方面发挥重要作用 国有经济在国民经济中起主导作用，主要体现在控制力上。集体经济有利于缓解就业压力，增加公共积累和国家税收，实现共同富裕 作用 是我国社会主义市场经济的重要组成部分 主体地位 地位 个体经济、私营经济和外资经济 国有经济、集体经济及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 形式 区别 非公有制经济 公有制经济 坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、互相促进的新格局 联系 毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 政策 区别 分配方式 性质 意义 股份制 联系 含义 股份合作制 区别 以劳动者联合为基础的资本联合的经济形式 只有资本联合的经济形式 集体经济 具体分析。关键看控股权掌握在谁手中，如果控股权掌握在国家或集体手里，就有明显的公有性 4.比较股份制和股份合作制 实行按劳分配和按资分配相结合 按资分配 ◎都可以做为公有制的实现形式。 有利于提高资本的运作效率，实现投资主体的多元化 为什么要把股份制作为国有企业改造的主要实现 形式？ 这对充分发挥国有经济主导作用有何意义？ 答：（1）股份制企业产权归属清晰，权责明确，投资主体多元，资产流动自由，适应了市场经济发展的客观要求；股份制企业建立完善的法人治理结构，面向市场生产，坚持技术创新，开发自主产品，加强企业内部管理，就会充满活力。既有利于扩大公有资本的支配范围，又有利于国有资产的流动和重组。这是现代企业普遍的经营方式。（2）国有经济在国民经济中的主导作用主要