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现有人员超出结构比例调控问题 事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，要根据国家、省有关规定，使现有在册的正式工作人员按现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。现有人员结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，在5年过渡期内，逐步达到规定的结构比例；过渡期间，对超结构比例严重的单位，可采取“退二聘一”的办法实施调控，严格控制同等级岗位人员数量。（安徽省） 现有人员超出结构比例调控。事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，要根据国家、省、市有关规定，使现有在册的正式工作人员按现聘职务或岗位进入相应等级岗位。现有人员结构比例已经超过核准的岗位结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，在5年过渡期（2011年1月1日至2015年12月31日）内，逐步达到规定的结构比例；过渡期间，对超规定结构比例10％以上的采取“退二聘一”、20％以上的采取“退三聘一”的办法实施调控，严格控制同等级岗位人员数量。（阜阳） 首次开展岗位设置和岗位聘用工作的单位，要保证现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。待专业技术岗位聘用工作转入正常化后，须按“以岗择人，竞聘上岗、岗变薪变”要求，通过建立竞争机制，实现专业技术人员职务能上能下、待遇能高能低。其中，对于现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的单位，给予一定的过渡期，过渡期一般为3年，最长不超过5年，过渡期结束后，通过自然减员、调出等方式消化不了的，要通过公开、公平、公正的竞聘上岗办法来解决。（济南） 首次岗位聘用时，超过核准比例的专业技术人员，只能聘用到相应层次专业技术岗位的最低等级。在该单位专业技术人员的结构比例达到核准的结构比例之前，原则上不得晋升更高等级岗位。对少数专业技术人员超结构比例特别严重的事业单位，为避免现有人员结构的不合理影响未来人才的成长，经批准后可采取“退二进一”办法实施调整，逐步达到规定的结构比例。（镇江） 事业单位现聘人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。期间，根据单位人员的具体情况，采取多退少聘的办法控制相应岗位的人员数量，超结构比例10%及以下的退二聘一，超结构比例10%以上的退三聘一。（深圳） 现聘人员的结构比例超过核准的结构比例的事业单位，先按现聘人员聘用。在3年的过渡期内，事业单位要根据本单位人员的具体情况，合理把握调控幅度，可采取超结构比例10%以内的退二进一、超结构比例10%以上的退三进一，或者通过自然减员、调出、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。过渡期结束后，尚未达到规定结构比例的，通过竞聘上岗的办法解决。现聘人员的结构比例未达到核准的结构比例的事业单位，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况，逐年逐步到位。（河南） 事业单位聘用人员不得突破经核准的岗位总量、结构比例和最高岗位等级。在首次开展岗位设置和岗位聘用工作中，对事业单位现有在册的正式工作人员，要按照现聘职务或岗位进入相应的岗位；如果现有在册的正式工作人员结构比例超过了核准的岗位结构比例的，可先超比例聘用，并通过自然减员、交流、低聘或解聘等办法，逐步达到规定的结构比例。首次岗位聘用时，超过核准比例的专业技术人员，只能进入相应层次专业技术岗位的最低等级。在达到核准的结构比例之前，原则上不得晋升更高等级岗位。对少数超比例严重的单位，为避免现有人员结构的不合理影响未来人才的成长，可采取“退二进一”办法实施调整，逐步达到规定的结构比例。 事业单位首次进行岗位聘用时，单位正式工作人员尚未达到核准的岗位数量和结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业单位发展要求和人员队伍状况等情况逐步增加聘用数量。（南通） 关于首次岗位聘用后现有人员超过核准结构比例的后续管理问题 对首次岗位聘用后，现有人员超过核准结构比例的事业单位，专业技术人员的等级岗位晋升可按照“退三进二”的办法予以过渡，逐步达到规定的结构比例。（杭州） 专业技术岗位竞聘工作落实主体是事业单位，各单位应充分行使用人自主权，在“公开、公正、公平、择优”的原则下，结合各自实际，自主选择竞聘形式，在具体工作中可分别采取三种形式：一是在人事部门确定的竞聘岗位数额内，按新的岗位层级组织全员竞聘上岗；二是在在聘人员中按新的岗位层次实行分级的“拔高”竞聘，在具备资格未聘人员中搞空岗竞聘；三是根据在聘人员情况制定不同层级任职条件，实行“拔高“竞聘，使部分在聘人员进入更高岗位层级。 关于岗位之间能否互相调剂使用问题 专业技术岗位的高、中、初不同等级间原则上不能互相调剂使用。对于专业技术高中初等级结构不合理、评聘矛盾突出的单位，经人事部门同意，在岗位总量保持不变的前提下，可向下一级调剂使用(原则上调剂到下一级的最低层级)，调剂后，