陈默：八里沟.doc

八里沟—— 十年巧描绘 一幅“共乐图 ” 河南新乡八里沟景区开发十年盘点 　 又是一年春暖时，河南八里沟景区在迎接八方来客的同时也迎来了开发十周年的纪念日。景区组织全体干部职工学习十八大精神，回顾十年走过的历程，用十八大精神审视过去，展望未来，让他们感到欣慰的是,他们在党的改革开放的政策指引下,在当地政府的领导和支持下，走出的是一条美丽、永续发展的道路，画出的是一幅城乡“共乐图”。 政府招呼 共谋发展 国家旅游局《关于鼓励和引导民间资本投资 游业的实施意见》明确指出:“鼓励民间资本经营和管理旅游景区。”“对于法律法规未明确禁止准入的旅游景区，一律允许民间资本采取适当方式参与经营管理，切实保障其经营管理权益。” 河南人都曾记得，2002年一匹黑马闯入河南旅游界，引起了社会各界的注目。河南第一例：民间资本投入景区开发。　　 八里沟风景区位于辉县市西北20公里上八里镇松树坪村，人们说：“千年的沟万年的水，祖祖辈辈是农民，一个穷字不到底。”是的，没有改革开放，纵然八里沟是一颗明珠，可是这颗明珠也藏在深山人未识，村民们也只是守着金碗讨饭吃。也曾何时在轰轰隆隆的炮声中，让明珠蒙垢日夜颤抖，采矿挖石带来的是千孔百疮的山、灰蒙蒙的的天、石堵泥浑的水。当地农民也曾集资并投入劳动力开发，但终因财力有限被搁浅。 　　辉县是新乡市所辖的一个县级市，旅游资源丰富多样，资源综合优势明显， 保护环境、开发旅游，成了新乡市政府当时的当务之急，可是政府也因财力有限只能望洋兴叹。 有改革开放的大好政策、有当地群众的呼声、有旅游的春天，真是万事俱备只欠东风。 路是人走出来的，新乡市政府打出了招商引资的旗号，他们在北京召开了老乡联谊会，并向北京龙脉温泉集团伸出了橄榄枝、、、、、 北京龙脉温泉集团是一家民营企业，董事长刘志豪是新乡获嘉人，怀着对家乡的深厚感情，怀着对政府的敬意，他召开了龙脉温泉集团董事会，在会上他力排众议据理力争最后形成决议：投资一个亿开发八里沟。 2002年7月2日，辉县市政府与北京龙脉温泉集团签订了合作开发八里沟协议，至此千呼万唤始出来的八里沟景区终于在政府、企业的牵手中徐徐拉开大幕，把五彩缤纷呈现。 新乡市政府做到了习近平总书记讲的：“亲商、兴商、安商、富商。”也做到了李克强总理说的：“促进民营经济快速健康发展，同舟共济、合力而为” 八里沟景区董事长刘琼莹说：“八里沟有今天是新乡市政府、辉县政府十年如一日政企合力的结果。” 二、八里沟模式----资源共享利益兼顾 如果说招商引资开发旅游是新乡市政府的手段，那么资源共享 旅游“富民”是新乡市政府最终的目的。 他们采用的是股份制，政府+村民+投资者三方为股东，联合成立河南省八里沟景区有限公司，投资人投的是钱，占百分之六十股，政府、村民投的是资源占百分之四十股，按照股份管理规定，龙脉温泉拥有经营权。一个政府、企业、村民合作开发旅游的新模式在河南开创了先例， 媒体、业内人士都称之为“八里沟模式”。旅游专家原群先生说：“八里沟模式是旅游界的一个极好途径，合理的开发，利益的同享，是社会主义市场经济下共享共利和谐发展的长久之路。”　 旅游业与农民城镇生活化的融合 如果说民营企业追求的是利益的最大化，那么龙脉温泉把长远发展和当地的民生放在了首位，董事长刘琼莹说：“我们始终把保护环境和民生放在一切工作的首位，让环境更美，让当地人更富是我们的首要目标。” 巍巍太行山为证，清清八里河为证，十年弹指一挥，风展红旗如画，一个美丽如画的风景区，一个城镇化的新农村在南太行飘起。 如今的松树坪村再也不是“千年的沟万年的水，祖祖辈辈是农民，一个穷字不到底。”他们成了不离家不离土的“城市人”，他们的收入大幅度提高，思想观念工作方式和生活方式提前城镇化。 常言说：“金窝银窝不如自己的土窝”。不离故土，又能过上城里人的生活是农民真实的梦。龙脉温泉帮当地农民实现了这个梦。八里沟景区所在地松树坪的农民以资源入股，与公司合作开发形成了一种新型农企关系，从根本上规避传统旅游开发“一次性补偿、搬迁安置”所带来的农民离土、离乡、失地、失业的现象。他们有尊严地永远地分享着资源，分享着改革的成果，分享着现代生活。 他们吃、住、行不仅仅可以和城市人比美，而且让城市人羡慕。“缺吃少穿“变成了”“丰衣足食；”“土房、漏房、危房，“变成了“宽敞明亮、设备齐全的楼房；”“天险”变成了“通途”；过去是“大姑娘嫁人嫁山外，小伙子娶不上媳妇就到省外买”；变成了;“姑娘出嫁外村也不往外迁户口，小伙子把城里姑娘带进来”；过去是“人口逐年减少”，现在是“人口逐年增多”；过去是“走路靠双腿”，现在不但是“摩托车、电动车，家家皆有，名贵高档小轿车也比比皆是”；过去是“面朝黄土背朝天”，现在是“西装革履当老板，”他们在景区服务行业开饭店、开旅馆，最少一家一年