山阴县基层组织建设工作情况.docVIP

山阴县组织建设工作情况 我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高。 一、以项目化管理为抓手，不断推进基层党建创新体系建设。一是大力实施基层党建项目化管理，运用项目化管理的手段全面推进基层党建创新体系建设。确立了加强农村班子建设、非公有制经济组织党工共建等县级基层党建创新项目，并为每个项目明确了一位县级领导为责任人，乡村两级党组织也确立了一定数目的党建创新项目。二是建立了不同类别的党建示范点,通过抓点带线促面,形成具有山阴特色的覆盖13个乡镇、40个村、260多公里的“百里党建精品示范带”，逐步彰显基层党建精品示范带效应。三是创新农村党组织设置方式。在农民专业合作社、协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立了党支部和党小组。四是大力开展“双先五优”评选表彰活动。准备在“七一”期间隆重表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员。五是在“七一”期间，全县统一组织各基层单位深入开展庆祝建党89周年系列纪念活动，县委将举办歌颂党歌颂祖国大型歌咏比赛。 二、以建设党组织带头人队伍为抓手，强力推进基层组织领导班子建设。一是按照“一定三有”政策要求，对离职农村主干生活补助重新进行了申报、公示、审核、备案，确定了享受今年生活补贴的农村离任主要干部399名，在“七一”前把离任村干部2010年上半年的生活补贴全部发放到位。二是在农村、社区等基层党组织普遍采取了“一职一备”的方法加大后备干部的培养力度，采取了“三推一审一联一查”的措施强化农村党员发展力度。三是安排在今年“七一”前对农村党组织书记进行为期三天的集中培训。四是在县委工作会议上县委与各乡镇、管委会党委签订了《基层党建工作责任状》，组织了全县各乡镇党委书记、副书记先后到怀仁县、长治沁源县和吕梁汾阳市观摩学习了兄弟市县基层党建工作的先进经验、做法。 三、以建立和完善三项承诺制度为抓手，扎实推行“四议两公开”工作法。我县以推行村组织、村干部、党员中心户三项承诺制度为突破口，扎实推行“四议两公开”工作法，以便进一步增强农村干部、党员的责任感和使命感，使党领导的村民自治最大限度地得到落实。县委出台了《推行农村三项承诺制度的意见》，明确了履行承诺采取的措施、完成的时限和达到的标准，采取了广泛征求意见、议定承诺内容、审定承诺内容、决定承诺内容、公开承诺内容、公开承诺结果、加强督促指导、严格奖惩激励八项措施，其实施方法和步骤基本上按照“四议两公开”工作法操作。目前，全县推行“四议两公开”工作法试点工作已全部完成，“四议两公开”工作法在全县已经普遍推行。试点农村都进行了总结“回头看”，并且总结了一批好的典型做法，全县在各乡镇筛选了一些推行“四议两公开”工作法的典型案例，通过案例的形式在全县各村进行了宣传推广。 四、以村级组织活动场所标准化建设为抓手，加强基层组织基础设施建设。坚持设施拉动，夯实基层基础建设。高标准建设村级组织活动场所，我们在过去的三年中新建了活动场所162个,维修了14个，今年全县要完成建设任务75个，除了5个村计划移民搬迁外，达到了村村都有活动场所的目标。同时按照“十二有”、“四通”、“四化”的目标配套设施，使每一个村都有一个“好阵地”，对已建成的村级组织活动场所添置办公、会议、培训桌椅和档案、资料柜，配备电教设施，实现布置跟进；配套建设村务公开栏、党务公开栏、科普宣传栏等，实现服务跟进；实行财产管理、日夜值班等制度，实现管理跟进等措施。在今年的场所建设中，县委提出了着眼“高标准、高质量、创一流”，努力把村级组织活动场所建设成为群众满意工程的目标要求，主要采取了六项措施。一是严把民主决策关。从项目建设的选址、规模、设计到资金管理、使用都严格按照“四议两公开”工作法的程序操作。二是严把方案审核关。组织、发改等相关职能部门对项目建设规模、标准、投资估算、项目实施等进行了严格审核，杜绝了不切实际、不求实效建设场所现象的发生。三是严把工程四个环节。我们从县乡两级部门抽调专人组建了督查小组，严把项目招标、建筑材料、工程监理、检查验收“四个环节”。四是明确责任追究。我们与各乡镇党委书记签订了村级组织活动场所建设《责任状》，乡村与施工单位签订了施工合同。五是实行县委组织部干部督促检查制度。由三个副部长任组长，各科室负责人为组员的督促检查组，分片负责各建设村项目建设情况的督促检查。六是推选工程监督员。各村推选出责任心强的老党员、村民代表等专人全程检查工程质量，发现问题及时指出，立即整改，从而保证工程达到设计标准。目前，全县新建村级组织活动场所全部已经开工建设，预计在六月中旬基建任务全部完成。同时按照同步推进农村远程教育一体化建设要求，今年计