机械制造企业安全质量标准化综合概述.doc

机械制造企业安全质量标准化综合概述 一、安全质量标准化 1．什么是安全质量标准化 随着社会的发展，人类文明的进步，人们对安全健康的需求越来越为重要。由于现 代经济的发展，世界经济一体化的形成，使企业对安全质量标准化的需求也显得更加迫 切。党和国家对安全生产工作一贯十分重视。国务院2004年1月9日颁发的(国发[2004]2 号)《关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确的指出，开展安全质量标准化活动。 制定和颁布重点行业、领域安全生产技术规范和安全生产质量工作标准，在全国所有工 矿、商贸、交通、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程的各环 节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生 产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。’，所以，根据国务 院文件的要求，国家安全生产监督管理总局2005年1月24日制定下发了《机械制造企 业安全质量标准化考核评级办法》和《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》， 并要求在全国机械制造企业率先开展安全质量标准化活动。使企业安全生产的基础工作 得到全面加强，使安全生产的面貌从根本上得到改善。 安全质量标准化明确了实施的主体是企业；监管的主体是安全生产监管部门。 对企业来讲，就是生产作业的标准化，安全生产的标准化。企业要从基础管理工作 人手，通过制定各种规程，组织机构、分配职责和运行程序等安全标准，将企业中的各 部门、各环节的安全生产工作有机结合，形成一个既有明确目标和任务，又能互相协调 促进的有机整体。同时，对设备设施，作业环境与职业危害等因素，按标准规范其安全 质量技术状态，保证其本质安全。使不安全状态和不安全行为得到有效控制，落实安全 生产责任制，保障企业的安全生产。 对安监部门来讲，就是安全生产监督管理、服务职能标准化。安全质量标准化规范 了安监部门和中介机构在履行各自职责时的行为。安监部门以标准对企业进行监管，使 企业安全质量标准化工作始终处于有效的监控状态。对自身要以标准来规范监督检查行 为，做到执法过程的规范和标准化；坚持执法过程的合法性和效能性原则，保证企业的 合法权益不受侵害。 2 . 机械制造企业推行安全质量标准化工作的意义 (1)机械制造企业行业的特点： ①典行的离散型工业（整个工艺流程由多个独立工艺或工序组成）。 ②采用的设备设施繁杂，涉及到的安全技术领域比较多(例如：有机械、电气、交 通运输、 防火防爆、危险化学品等安全技术)。 ③负有双重安全生产责任(在生产过程中存在着危险源和危害因素／其产品也是安全 隐患的载体)。 ④高／中／低档技术并存、生产批量不一。(产品种类繁多、技术档次、生产批量、繁 复程度差别很大)。 (2)机械制造企业推行安全质量标准化的意义 ①是贯彻国务院文件要求的体现。 ②是贯彻落实安全健康法规、标准和要求的具体体现。 ③是提升安全管理水平，减少事故和职业病发生的科学方法。 ④是建立职业安全健康管理体系(GB/t28001)的基础和核心。 3．机械制造企业推行安全质量标准化的工作步骤 (1)组织学习培训：各类人员分层次培训，全员学习贯彻《标准》。 全员学习《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》。其中，要重点培训有关 人员。可采取“请进来，派出去”的形式，对少数专业人员进行专业培训，培养企业自 己的骨干力量，以便对本企业内部的领导、员工进行培训。 (2)部门职能分解：根据规定，结合实际，做好部门、人员职能分解 在理解《考核评级标准》的基础上，按“分级管理、分线负责’’的原则对各单位(部门)进行明确分工，明确各自所承担的项目。 ． (3)成立领导小组：成立考评领导小组，提供人力、物资资源。 厂长、经理任组长，生产主管任副组长；各单位、部门、工会领导为成员。各单位 成立相应考评组，主要领导任组长，成员有专业人员、安全员和工会代表。 (4)全面排查评价：全面开展排查，摸清企业现有安全状况水平。 首先要将设备设施台账建立清楚。对照《考核评级标准》，将基础管理、设备设施、 作业环境与职业健康三部分内容，分5个专业(75个检查表)在本单位内部进行全面排 查；找出现存的全部问题，掌握本企业的安全状况处于什么水平。 (5)确定等级目标：确定企业建立安全质量标准化的等级目标。 根据企业安全现状水平，分析整改所需工作量的大小、技术的难易程度、所需资金 的保证程度和一把手的重视程度等因素，来确定建立哪一级安全质量标准化企业的目 标。 （6）编制整改计划：依据确定的目标，针对排查问题，制定整改计划。 按确定的目标，制定整改措施计划表。内容要包含(序号／存在问题／目标值／资金／ 责任部门／责任人／完成期