第八章第九章整理.doc

第八章 区域环境影响评价 区域环境影响评价 区域环境影响评价的概念和特点 区域环境影响评价的原则、目的及意义 区域环境影响评价的工作程序与内容 区域环境容量分析 区域环境污染物总量控制 开发区土地利用评价 区域环境管理计划 第一节 区域环境影响评价概论 一、区域环境影响评价的概念 在一定区域内以可持续发展为目标，以区域发展规划为依据，从整体上综合考虑区域内各种社会经济活动对环境产生的影响，在此基础上制定和选择维护区域良性循环，实现可持续发展的最佳行动规划或方案，同时也为区域开发规划和管理提供决策依据。 二、区域环境影响评价的特点 (1) 广泛性和复杂性 (2) 战略性 (3) 不确定性 (4) 评价时间的超前性 (5) 评价方法多样化 三、区域环境影响评价的主要类型 (1) 开发区建设项目环境影响评价 (2) 城市建设与开发环境影响评价 第二节 区域环评的原则、目的及意义 一、区域环境影响评价的原则 (1) 同一性原则 (2) 整体性原则 (3) 综合性原则 (4) 战略性原则 (5) 实用性原则 (6) 可持续性原则 二、区域环境影响评价的目的及意义 目的：通过区域开发活动环境影响评价以完善区域开发活动规划，保证区域开发的可持续发展。 意义：有助于了解区域环境状况和区域开发带来的环境问题，避免重大决策失误，最大限度地减少区域开发活动对区域内自然生态环境和资源的破坏，同时可做为单项环评的基础和依据，使单项环评能够符合区域环境的总体要求。 第三节 区域环境影响评价程序与内容 一、区域环境影响评价工作程序 基本工作程序大体分为三个阶段：准备阶段、评价工作阶段、报告书编写阶段。 二、区域环境影响评价的基本内容 (1) 区域环境现状调查与评价 (2) 区域总体发展规划 (3) 环境问题的识别和筛选 (4) 区域环境影响分析 (5) 环境保护综合对策研究 也有人把区域环评(开发区)的基本内容确定为： (1) 区域开发活动环境影响预测分析 (2) 开发区的选址合理性分析 (3) 开发区的总体布局合理性分析 (4) 开发区规模与区域环境承载力分析 (5) 区域开发土地利用与生态适宜度分析 (6) 开发区环境管理体系分析 第四节 区域环境容量分析 对于已经存在一定程度环境污染的老工业基地，其再开发的区域性环境影响评价应该着重分析和计算区域环境容量，并集中研究和实施区域污染物总量控制对策。 一、环境容量的概念 二、环境容量的类型 第五节 区域环境污染总量控制 一、污染物总量控制的概念 指在某一区域范围内为了达到预定的环境目标，通过一定的方式，核定主要污染物的环境最大允许负荷(环境容量)，并以此进行合理分配，最终确定区域范围内各污染源允许的污染物排放量。 二、总量控制分类 ① 容量总量控制 ② 目标总量控制 ③ 指令性总量控制 ④ 最佳技术经济条件下总量控制(优化总量控制) 三、技术路线 四、区域开发主要资源预测 1.资源预测的弹性系数法 即经济指标增长率和资源指标增长率之比。 Qwi=Q0(1+K×Ni)t 式中：Qwi—资源需求总量 Q0—基年资源消耗总量 K—经济增长速度 Ni—资源消耗弹性系数 t—规划期年限 2.能流分析 通过对能源输入、转换、分配、使用的全过程分析，来剖析大气污染物的产生、治理、排放规律，找出主要环境问题和解决方案。其基本内容包括： ① 能流过程分析 ② 能流平衡分析 ③ 能流过程优化分析 3.水流分析 主要针对水资源开发调入、使用、排放处理与回用，排放对环境的影响过程等进行综合性分析，提出问题和解决方案。分析的基本内容包括： ① 建立水流图 ② 水资源开发与输入分析 ③ 用水分析 ④ 污水排放与处理措施分析 ⑤ 综合利用分析 大气污染总量控制技术路线 五、总量控制的分析方法和要点 (1) 污染物是否达标排放 (2) 环境质量是否达标 (3) 是否符合指令性总量控制要求 (4) 贯彻增产不增污、以新带老、集中治理的原则 (5) 经济技术可行 第六节 开发区土地利用评价 一、区域环境承载力分析 1. 区域环境承载力的概念 环境承载力是指某一环境状态和结构在不发生对人类生存发展有害变化的前提下，所能承受的人类活动作用的限值，当人类活动对环境的作用不论在规模、强度，还是速度上超过了这个限值以后，环境结构和状态就将发生不利于人类进一步生存发展的变化。 2.环境承载力的对象和内容 对象：区域社会经济 ① 区域环境系统的微观结构、特征和功能 ② 区域社会经济活动的方向、规模 内容： ①