第03章节发展中国家地区发展模式幻灯片.ppt

三、 “后进口替代”发展模式 （一）国有企业私有化 所谓国有企业私有化，主要是政府将国有企业的所有权或经营管理权转让给私人部门。 当时拉美私有化的主要形式有：国有企业的股票直接进入金融市场，通过资本市场公开出售国有企业的股权；以优惠的价格向本企业职工转让；无力还债的国营企业，实行债务与股权互换；向私人出租合约，将效益低的国营企业交给私人管理。 随着拉美私有化的不断推进，私人部门在整个国民经济活动中发挥起越来越大的作用。 * （二）强化市场机制 在实施私有化的同时，拉美国家努力加强经济体制的市场化建设。其主要内容包括，将市场机制直接引入经济领域，把国内市场与国际市场联系起来，使本国企业与外国企业公平竞争，提高本国企业的竞争力；加快国内资本市场、劳动市场和商品市场的发展速度；减少国家定价的范围，逐步取消价格控制，以便使价格成为反映市场信息的正确信号；放松对金融部门与外汇制度的管制，在法律体系上为发挥市场调节机制功能创造条件。 * （三）贸易自由化 贸易自由化是拉美国家经济调整中的重要措施之一。通过贸易开放，引入竞争机制，促进经济深入发展。自由化的主要措施包括：降低国家对本国企业的保护水平；贸易保护形式，逐步从以数量控制为主逐渐转变为关税调控为主，并逐步降低关税税率。 * （四）放松对外资的限制 除贸易自由化外，放松外资的限制是拉美国家增强国民经济外向性的又一措施。自20世纪60年代以来，拉美国家对外资的政策一直是比较宽松的，这次对外资政策的改革进一步放宽对外资的限制，以促进国民经济的外向性。这次改革使得投资领域更加开放，除一些国家安全敏感部门，几乎都对外资开放。 * 拉美实施的新自由主义经济模式产生了以下结果： 90年代恢复了增长，但并没有出现普遍的高涨（或下降），许多国家的经济增长率还低于50年代至80年代的水平； 出口大幅度增长，但进口增长更快，从而导致贸易赤字的扩大； 第三，投资和生产率虽然“收复了在80年代失去的地盘”，但没有出现重大的成果； 就业滞后于不高的增长率，而且新就业的质量呈现出严重的问题； 改革对收入分配的影响基本上是负面的，社会不公在恶化。 * 四、“后进口替代”模式评价 削弱政府，强调市场 经济恢复，并未高涨 出口增速，赤字增长 就业停滞，改革反向 收入不均，恶劣影响 “失去十年”，代价高昂 * 俄罗斯、转轨经济体制改革 * 一、前苏联及东欧国家计划经济体制的弊端 国家所有制居于主导地位，经济效率低下 经济结构比例失调，资源配置不合理 计划成为资源配置的主要手段，市场调节作用缺失 * 二、前苏联的初步改革 赫鲁晓夫时期（1953～1964)改革 勃列日涅夫时期（1964～1982）改革 戈尔巴乔夫在时期（1985～1991）改革 * 东欧国家的经济体制改革 国家权力下放 逐步引入市场机制 * 三、俄罗斯的后续改革 盖达尔政府的“休克疗法”改革 : (1)加快所有制改革 (2)放开物价，取消价格补贴 (3)紧缩银根、控制信贷 (4)改革货币制度 * 切尔诺梅尔金政府渐进式改革 前期（1993～1995） 后期（1996.2～1998.2） * 叶利钦时期的主要经济指标（1992～1999） 单位:% * 资料来源：IMF：World Economic Outlook Database April 2006 东欧国家的改革 宏观经济的稳定化 经济体制的自由化 所有制私有化 经济体制法制化 * 四、俄罗斯与东欧国家改革评价 对于俄罗斯的“休克疗法”： 通货膨胀 ； 人民购买力下降； 国有资产流失； 社会秩序遭到破坏； 工业生产萎缩； 社会生产滑坡等等。 * 普京的评价与改革 * 资料来源：俄罗斯联邦统计局 注：2005年俄罗斯国民生产总值缺失。 图3-11 普京执政时期的主要经济指标 单位: 10亿卢布,% 东欧国家改革的评价 改革之初：国民经济停滞不前；生产滑坡；物价飞涨；失业严重 ，陷入了严重的经济危机 。 新千年，经济状况有所好转。 * 非洲经济发展模式 * 一、60～70年代的经济发展 丰富的自然使非洲最先选择了初级产品出口型经济模式 实施进口替代发展战略 * 进口替代发展战略 发展以本国原料为主的加工工业和日用品生产 以进口替代为主，逐步面向出口 重视发展重工业和资本密集型的制造业 *