农村信用社联合社 抵债资产管理办法.docVIP

----------农村信用社联合社 抵债资产管理办法（试行） ********农村信用社联合社 抵债资产管理办法（试行） ********农村信用社联合社抵债资产管理办法（试行）第一章 总则第一条 为规范********农村信用社（以下称我社）抵债行为，加强抵债资产管理，减少资产损失，强化责任约束，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》，《中华人民共和国物权法》，等相关法律、法规和政策规定，制定本办法。第二条 本办法所称抵债资产是指我社辖内营业网点在依法行使债权或担保物权时，因债务人、担保人无法以货币资金偿还我社债务，经协商或经法院判决（裁定）、仲裁机构裁决接收的债务人、担保人用以抵偿所欠我社债务的非货币性资产。抵债资产包括动产、不动产和其他资产三大类。第三条 抵债资产管理遵循审慎接收、合法取得、妥善保管、及时变现、正确核算、规范操作、确保我社利益的原则。我社辖内营业网点实现债权应首先考虑以货币形式受偿，从严控制以资抵债。当现金受偿确实不能实现时，可接受以资抵债,但抵债资产价值必须经过严格的评估,防止高估冒算。第二章 职责与权限第四条　建立抵债资产负责制。一、辖内营业网点在联社许可扣收抵押物后负责本社抵押资产的保管。接收抵债资产后应及时以书面材料向县联社风险部申请处置，到批复后对抵押物的进行变现。二、风险合规部门负责抵债资产接收处置项目的审查、信息管理、统计分析、监督检查工作；并负责抵债资产管理方面的有关法律事务；抵债资产处置损失的消化工作三、财务会计部门负责抵债资产的会计核算、抵债资产转自用购建指标的申报和审批。四、稽核部门负责对以资抵债原债务形成不良资产的责任认定、稽核工作。第五条 联社风险合规部门要将抵债资产处置项目落实到社到岗。相关岗位人员的工作职责如下：一、接收岗工作职责。具体负责以资抵债的申报工作。抵债资产接收岗负责人的变更，必须由部门主管人员在认定分清责任后办理交接手续。接收岗负责人要对以资抵债方案的合理性、可行性、抵债资产的接收价格等负责。二、处置岗工作职责。具体负责抵债资产的设计、报批、实施工作。处置岗负责人要对处置方案设计的合理性、可行性和实施过程、抵债资产处置损失的认**论等负责。第三章 审查与审批(咨询)第六条 抵债资产处置按理事会授权进行审议、审批。第七条 抵债资产接收处置项目审查（咨询）要素：一、材料要件的审查。根据抵债资产接收处置规定的申报材料要求，审查各种必备要件是否齐全。二、抵债资产内容的审查。接收项目审查内容：（一）审查以资抵债是否符合必备条件；（二）审查抵债资产是否属于禁止接收类资产；（三）抵债资产接收价格的确定是否准确、合理；(四)抵债资产处置方案是否可行。处置项目审查内容：（一）处置方式是否可行；（二）抵债资产处置价格的确定是否合理。第八条 裁定（决）接收的抵债资产实施，辖内营业网点要将接收资产如实完整地在书面材料中按要求说明内容，并签注主任和经办责任人姓名，加盖单位公章上报联社风险合规部，同时附以下材料。一、人民法院或仲裁机构的判（裁）决书、执行书、裁定书、破产分配方案的复印件。二、稽核部门对原债务形成不良资产的责任认定报告。三、责任人处理文件。凡责任认定报告认定有人为责任的，要有对责任人的处理决定。四、其它相关材料。第九条 协议接收抵债资产实施，辖内营业网点申报材料包括以下内容：一、债务人、担保人基本情况，目前生产经营及财务状况，重点分析债务人、担保人以货币资金偿还债务的能力；二、债权形成、保全过程及效果；三、以资抵债保全方案实施的必要性、可行性；四、接收抵债资产概况及风险利弊分析。重点对抵债资产的处置方案，包括预期变现能力、变现价格、变现损失及管理成本等情况进行分析；五、评估机构及抵债资产评估情况，包括评估机构的资质证明、评估方法、评估价值及目前市场上同类资产的价格；六、债权形成损失的责任人认定及处理情况。（一）稽核部门对原债务形成不良资产的责任认定报告。（二）责任人处理文件。凡责任人定报告认定有人为责任的，要有对责任人的处理决定。（三）其他法律性文件和证明材料的复印件。主要内容包括：1、对于外部有权部门批准才能转让的抵债资产，必须报送外部有权机关批准转让的文件；2、原债权债务合同、担保合同、协议、借据和有关记账凭证；3、抵债资产权属证明和抵（质）押登记证明。（四）其他有关证明材料。第十条 处置抵债资产实施，辖内营业网点申报材料包括以下内容：一、抵债资产处置申请报告。主要内容包括：（一）以资抵债简要过程；（二）抵债资产概况和抵债资产处置方案。重点对抵债资产处置方式、变现价格、计价依据、变现损失及管理成本进行分析；（三）债资产损失原因分析、应汲取的经验教训。（四）联社有权层表决结果。（五）以协议转让等其他方式处置抵债资产时，必须报送抵债资产重估