城关镇三资管理 材料 总结 汇报.doc

PAGE PAGE 1 城关镇农村集体“三资”管理工作典型材料 （2012年4月） 一、基本情况 城关镇辖10个村、72个社，农业人口13980人，耕地37037亩。镇党委、政府历来都十分重视和关心农村集体“三资”管理工作，1998年借助村级财务公开率先在全县实行了村账镇代管、村会计集中办公制度。2003年在县上的统一部署下实行了村级财务委托代理的规范化管理。更进一步明确了责权关系，理顺了管理体系，提升了管理水平。2011年按照省纪委、省农牧厅关于农村集体资产清产核资工作的安排，遵照县纪委《永昌县农村集体资金资产资源清产核资工作方案的通知》（永纪发[2011]17号）文件精神的要求，更进一步对全镇农村资金、资产、资源进行了清理核实。把原使用的财务管理软件系统进行了升级，扩充了三资管理的内容，使“三资”管理工作系统化、规范化。 二、立足本职、切实做好农村集体“三资”管理工作 城关镇农经工作人员牢记农经工作职能，以农村经济建设为中心，立足本职、脚踏实地的工作，把各项工作抓在手上，及时地向镇领导反映情况、汇报工作，得到组织的支持和认可，有计划的完成各项工作任务。以规范监督管理为切入点，积极探索农村“三资”保值增值的新途径，切实有效地为全镇农村发展和建设服务。 1、从资金管理入手，全面做好农村“三资”管理工作。 全面实施村级财务乡镇委托代理制度，用工作流程图式的办法规范农村财务管理。镇经管站村级代理会计按照国家农业部颁布的会计科目制度，以2003年村级财务清理数据为衔接依据，以各村委会、经济联合社、各社为单位，共92个核算单位建有93套财务账目（其中镇经管站设拨款过录账一套）。各村在农村信用社开设有结算账户，镇上对村级的各项拨款先拨到镇经管站账户，再由经管站分解拨付到各村账户，以各村委会账户为核算单位进行管理。核算方式实行责权实现制，镇经管站每年到各村审计、记账两次，即上半年一次，年终一次，采用账前票据审计和年终数据逻辑审计相结合的办法一并完成审计、记账工作。各村的财政补助、项目建设补助、村集体经济收入、设施农业建设补助、土地补偿费、帮扶资金、“一事一议”收入、基础设施建设等收支全部在村委会账内核算，各村没有资金账外循环的现象，固定资产项目建设做到有招标书、合同书、建设许可证才预付资金，竣工后及时验收做出决算书才能挂账付款。农户上缴的水费、电费在各社的账内核算，上半年记预收、预缴，年终决算公布，原合作基金会的贷款在经济联合社的账内核算。每次记账后进行银行兑账和库存现金清盘，并对本期财务收支进行公布，有必要做结论的写出书面审计报告。每次都做到账账相符，账实相符，使群众明白，村、社干部清白，镇领导放心。 2007年村、社财务实行了电算化管理，使该镇的村级财务管理工作更快捷、方便。2012年在县上的安排下，将财务管理软件升级为“三资”管理网络版系统，进一步规范了农村“三资”管理工作。 2、加强资产管理，确保农村集体资产保值增值。 城关镇各村、社的农田基本设施、道路、人饮供水设施、林木资产和公益性固定资产全部实行账内管理，建立资产明细台账和登记卡，指定管理责任人，每年对新建和处置的固定资产进行及时清理，做到了账实相符。全镇10个村、72个社2011年底账面资产余额达3653万元，其中货币资金141万元，固定资产3512万元。固定资产中配套机井45眼，渠道131.2km，道路66.54km，农电线路18.5km，水塔和调蓄池26座，人饮工程管道66km，村级办公房屋140间，学校校舍285间。村级林带46.5亩。各村的资金在银行存款账户内管理，现金库存控制在5000元以内，每年对现金和银行存款盘点、兑账两次，保证了资金的安全运行。固定资产保管、使用完好，保障了农业生产和农村居民生活的便利，多年来未发生集体资产损坏和流失的现象，集体资产总额在逐年增加，集体经济实力不断增强。 3、做好土地、林木、草原草场、养殖水面资源的管理工作。 城关镇在做好农村集体资金、资产管理的同时，逐步探索对耕地、林地、草场、养殖水面等资源的管理工作。一是做好农村土地承包台账的建立和管理工作，结合第二轮土地承包，各村都建立了规范的土地承包台账，全镇承包农户3622户，签订二轮土地承包合同3622份，承包耕地37037亩；二是结合林权制度改革工作，摸清了各村的林地资源的面积和数量，进行了评估折价，并折股到户，将村级林业资产并入村级账内管理；三是积极做好草原草场、养殖水面的勘探、划界和遗留的矛盾纠纷的调处工作。草原、草场的承包到户量化工作正在进行中，有效地保护了草原草场和养殖水面的生态环境。 三、取得的经验和成绩 1、资金管理实行“联审制”。 由村党支部、村委会定期与民主理财小组成员一起审核、结算村社各项开支，严把资金使用关，财务收支情况定期向村民公开，各项监督权得到了