人力资源《信阳企业投资指南》固始篇.doc

《信阳企业投资指南》 固 始 篇 固始县发展和改革委员会 二○○六年十二月 目 录 第一章 固始县“十五”期间工业经济发展情况 ………………………………………………………（2） 第二章 工业支柱产业分布及发展情况 ………………………………………………………（12） 第三章 固始工业发展“十一五”规划 ………………………………………………………（24） 第四章 “十五“期间出台的发展工业的优惠政策 ………………………………………………………（29） 第五章 重点企业情况简介 ………………………………………………………（45） 《信阳企业投资指南》固始篇 第一章 固始县“十五”期间工业经济发展情况 作为新世纪的第一个五年计划，“十五”在承载着历史赋予它特殊的内涵和意义的同时，也创造了极大的辉煌，“十五”之于固始，正在创造奇迹。“全省二十六个城镇化重点县”、“全省五个加快发展的区域性中心城市”、省委书记徐光春工作联系点，这几块含金量极高的招牌，似乎足以浓缩“十五”给固始带来的伟大成就和巨大变化。 回顾“十五”，全县160万人民在县委、县政府的正确领导下，以宁肯苦干，不愿苦熬的志气，秉承“吃亏、让利、放开”的发展观念，以更加开放的思想，更加开明的态度，更加开阔的胸襟，更加开朗的性格，引发了一场轰轰烈烈、令人激动的建设热潮。眼下的固始，农业生产蒸蒸日上，工业经济蓄势待发，城镇建设方兴未艾，商贸物流红红火火，固始经济呈现出欣欣向荣、活力四射的景象，2946平方公里的蓼城大地正发生着日新月异的变化，到处是热火朝天的建设工地，到处是往来穿梭的投资客商，这种景象在令每一位固始人倍感兴奋、深受鼓舞的同时，也引起了中央、省、市的高度关注和极大兴趣，“固始现象”正在成为诸多媒体竞相报道的主题，同时也吸引了许多专家、学者的眼球，纷纷就“固始现象”展开剖析和探讨。其中，作为固始县域经济发展的主体，固始工业经济的迅速崛起，更是给“十五”期间的固始经济留下了浓墨重彩的一笔。 一、工业经济总量实现新突破 固始是个传统农业大县，工业更是短腿、软肋。随着国际国内形势的深刻变化和周边地区的飞速发展，固始日益凸显出工业瘸腿所带来的增长乏力和后劲不足。站在新世纪的路口，固始县委、县政府在深刻分析国内外和县内外的形势后，认识到固始的缺项在工业，固始的潜力也在工业，只有工业才能承担起实现固始腾飞的使命。由此，固始“十五”发展工业的思路日益明晰，相应举措陆续出台。通过培植骨干，实施龙头带动；通过项目支撑，增强发展后劲；通过优化环境，放大洼地效应；通过园区建设，打造强势载体；通过突出特色，实现异军突起；通过发展民营，树立市场主体。五年的狠抓实干，使固始的工业有了量的增长和质的飞跃，工业短腿现状有了极大改善。 2005年，全县全部工业企业总产值有望突破73.2亿元，同比增长17.8％；工业增加值有望突破22.04亿元，同比增长20.5％，占全县GDP的26.5％，比2000年增长119％，年均递增16.9％。全县工业企业预计累计实现工业总产值39.24亿元，同比增长23％；实现工业增加值11.55亿元，同比增长26％。49家重点工业企业预计实现工业总产值17.02亿元，同比增长27.4％；实现工业增加值5.22亿元，同比增长33％，比2000年增长117％，年均递增16.9％。其中，高新技术产业增加值预计为5775万元，同比增长11.3％。重点工业企业经济效益综合指数将达到160％，是近十年来的最高值，拉动了全县国民经济的快速增长。 纵观“十五”固始工业历程，主要经历了三个阶段：2001——2002年为第一阶段，是蓼风、柳编、援生、三高四大支柱产业主导固始工业经济发展的时期；2003——2004年为第二阶段，是我县国企改革攻坚时期，一场轰轰烈烈的国企改革帮助一批企业实现了双置换，重新焕发了活力；2004——2005年为第三阶段，是“十五”期间固始工业经济发展最快、最好的时期，老企业涅磐重生，新企业异军突起，外来企业纷纷抢驻固始，工业生机勃勃。 二、工业项目拉动作用效果显著 不可否认，固始在大多数人的眼里是也是落后的，但固始之所以欠发达，根本就在于工业化水平低，但凡事都是辩证的，固始的缺项是工业，潜力也在工业，只要找到发展固始工业的“抓手”，固始就大有希望。这个“抓手”就是项目，“十五”期间，固始确立了“以项目工作统揽全局”的方略，将项目工作列为一把手工程，并要始终突出工业这个主题，尽可能地引进工业项目。为此，县委、政府要求各级部门都要加快工业项目建设步伐，保障重点项目建设；工作中要创新项目运作机制，改善建设环境，缩短项目建设工期；要继续加强与省及国家有关部门