[应用文书]海关行业信息化解决方案模板DOC 39页.doc

海关行业信息化解决方案模板 中国移动通信有限公司 2005年7月  目录 第一章 行业现状与需求分析 4 1.1 行业现状概述 4 1.1.1 金关工程 4 1.1.2 金关工程主干网建设 5 1.1.3 金关工程四个应用系统 5 1.1.4 金关工程标准体系 6 1.1.5 海关信息化建设现状 7 1.1.6 海关2005年信息化建设规划 7 1.2 海关典型组织架构 8 1.3 客户业务特征 10 1.3.1 进出境监管 10 1.3.2 征收关税和其他税费 10 1.3.3 查缉走私 11 1.4 典型业务流程 11 1.4.1 H2000通关系统 11 1.4.2 电子口岸 12 1.5 内外通信需求现状 12 1.6 客户决策流程 15 1.6.1 海关采购决策模式分析 15 1.6.2 海关信息化建设对合作伙伴要求 17 第二章 行业解决方案 17 2.1 海关通信办公解决方案 17 2.1.1 基础通信 17 2.1.2 移动办公 18 2.2 海关通关报关解决方案 22 2.2.1 小型船舶报关系统 22 2.2.2 短信报关 24 2.2.3 关口物流信息监测 25 2.3 海关解决方案特点和关键环节分析 25 2.3.1 海关行业解决方案特点 25 2.3.2 关键环节分析 26 第三章 商务模式 27 3.1 资费策略与统计项目 27 3.2 合作模式及策略 28 第四章 方案实施与服务流程 29 4.1 典型实施与服务流程 29 4.2 营销策略建议 29 第五章 典型案例 30 5.1 海关总署案例 30 5.2 广东海关方案案例 32 5.3 天津海关方案案例 33 5.4 江苏南京海关方案经典案例 35 第一章 行业现状与需求分析 1.1 行业现状概述 1.1.1 金关工程 1993年国务院提出实施金关工程，金关工程就是要推动海关报关业务的电子化，取代传统的报关方式以节省单据传送的时间和成本。2001年，“金关”工程正式启动。金关的核心有两块，一是海关内部的通关系统；二是外部口岸电子执法系统。基于海关内部的联通基础上，由海关总署等12个部委牵头建立电子口岸中心。 电子口岸（口岸电子执法系统）是在打击走私、骗汇、骗出口退税的违法犯罪斗争中，由海关总署牵头，会同公安部、商务部、税务总局、工商行政管理总局、质量技术监督检验检疫总局、国家外汇管理局、中国人民银行、铁道部、交通部、民航总局、信息产业部等12个部委共同开发建设的一个公共数据中心和数据交换平台; 是“金关工程”的重要组成部分，也是国内第一个大规模推进跨部门信息共享的电子政务工程。 电子口岸将进出口业务信息流、资金流、货物流信息集中存放在一个集中式数据库中，为税务、海关、外汇、质检等国家行政执法部门提供跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查，并向企业提供网上办理报关、结付汇核销、出口退税、税费支付等实时在线服务，实现了“三个一”，即一个窗口、一个数据库和一个交换中心。 由于全国海关之间仍存在信息资源共享水平不高，重复开发建设、各海关之间信息化工作发展不平衡等薄弱环节。因此，除了逐渐将电子口岸中心打造成面向公众服务的独立运营机构外，海关总署还将用3-5年的时间，建立以“三网一库”为基本架构的海关系统政务信息化的枢纽框架，即联接全国各海关并与政府系统办公业务资源网互联、与国际互联网物理隔离的海关系统政务信息网，各海关单位内部的政务信息网，以互联网为依托的中国海关公众信息网，各级海关单位共建、共享的电子信息资源库。“三网一库”可以作为海关信息化解决方案的切入点和基础网络，将移动数据增值业务充分与海关现网融合，实现“金关工程”向移动通信领域延伸，为政府监管部门、海关领导、通关企业及用户提供移动、安全、快捷的增值服务。 金关工程涉及部委多，业务分工和流程复杂，组织协调工作量大。工程领导小组的主要任务是加强部委间的业务协调，理顺和规范业务流程，在联网管理基础上实现部委间信息共享。 1.1.2 金关工程主干网建设 1996年初，外经贸部按照国务院信息化工作领导小组要求，正式向国家计委申请工程立项。近年来，在中编办、国家计委、财政部、信息产业部的支持下，外经贸部先后通过了网络规划论证、立项和运营许可等，完成了主干网通讯平台、数据交换平台、信息平台和网络备份工程建设，并在全国97个省市设立了网络节点，实现了与各地外经贸管理机关、部分企业和我国驻外经商机构的联网，实现了与相关部委的联网。金关工程骨干网将是海关移动信息化方案的依托和基础。 1.1.3 金关工程四个应用系统 1、配额许可证管理系统 外经贸部在与美国、欧盟、加拿大、土耳其等国海关实现纺织品配额联网核查的基础上，完成了与全国62个许可证签证机关的计算机联网管理和电子数据网上核查。截至2000年底