[其它考试]110108工程咨询概论.ppt

工程咨询概论 国家发改委培训中心注册咨询工程师考前辅导 教学部副主任 张奇 经济学博士、管理学博士后 高级工程师 第一章 概述 第一节 工程咨询的概念 第二节 工程咨询与投资建设 第三节 工程咨询与投资项目管理 第四节 工程咨询在经济建设中的作用 第五节 工程咨询业发展沿革 第一节 工程咨询的概念 一、工程咨询的概念 工程咨询是遵循独立、科学、公正的原则，运用多学科知识和经验、现代科学技术和管理方法，为政府部门、项目业主及其他各类客户提供经济社会发展和工程项目决策与实施的智力服务。 第一节 工程咨询的概念 二、工程咨询的原则和特点 三大原则 独立：是从事市场中介服务的法律基础 科学：决定工程咨询的水准和质量 公正： 第一节 工程咨询的概念 工程咨询的特点 咨询范围弹性大 一次性的单独任务 高度智能化 牵扯面广 考虑约束和风险，可以肯定也可以否定 成果具有预测性和前瞻性 咨询成果属非物质产品 第一节 工程咨询的概念 工程咨询的业务范围：国际业务咨询 第一节 工程咨询的概念 工程咨询的业务范围：国内业务咨询 国家发改委2005年《工程咨询单位资格认定办法》中，规定了八项内容。 第二节 工程咨询与投资建设 投资的定义与分类 （一）投资的定义 在经济学理论中，一般是把建造厂房、住宅，购置机械设备，以及增加存货等作为投资。工程咨询实用的投资概念，在无特别说明的情况下，一般是作为固定资产投资的简称。 第二节 工程咨询与投资建设 第二节 工程咨询与投资建设 投资建设与工程咨询的关系 工程咨询是投资建设发展的产物 工程咨询业务主要来源于投资建设 工程咨询内容随投资建设管理制度变化而变化 工程咨询难度取决于投资建设现代化程度和所涉及因素的复杂程度 工程咨询质量直接影响投资建设的质量和效益 第三节 工程咨询与投资项目管理 一、投资项目 （一）项目的定义 项目是一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务。其内涵包括三个方面： 一是项目的临时性，即指每一个项目都在一个明确的时间段内开始和结束； 二是项目的唯一性，即任何一个项目的产品或服务都有些方面与其他项目不同-“个性”； 三是它是一项工作任务而不是目的物或者其他。 第三节 工程咨询与投资项目管理 （二）项目的性质 第三节 工程咨询与投资项目管理 （三）投资项目的称谓 在我国投资建设活动中，不同管理部门和项目管理阶段，对项目有不同的称谓。他们之间既有相同的含义，又有一些区别。 投资项目。即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。投资项目包括两类：一类是兴工动土的建造工程，如工厂、铁路、公路、矿山、水电站；一类是单纯设备购置，如购买飞机，车船等。 建设项目。是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程、单位工程、单元工程。 工程项目。在实际工作中，工程项目有时等同于建设项目，是勘察设计、施工和竣工时常用的项目称谓。 本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。 第三节 工程咨询与投资项目管理 第三节 工程咨询与投资项目管理 二、项目周期划分 在国际上，由于各个国际组织、金融机构和一些国家的投资体制、投资运行模式和工作程序不同，对项目周期的阶段划分也不尽相同。 1. 联合国工业发展组织从资金投入—产出循环的角度，将项目周期划分为三个时期：投资前时期、投资时期和生产时期。 2. 世界银行从贷款流转、使用与管理角度，将项目周期细化为六个工作阶段。包括项目立项、项目准备、项目评估、谈判与董事会批准、项目执行和监督以及项目后评价。 3. 欧盟从投资决策机制的角度，把项目周期分为规划、选项、评估、融资、实施、后评价六个阶段。六个阶段的划分依据是：发展战略文件、预可行性研究、可行性研究、项目融资建议书、工程进度及监测报告、总结评价报告和专题报告。工程咨询将在决策过程的各个阶段中，为出资人项目管理提供服务。 第三节 工程咨询与投资项目管理 我国根据投资管理体制和项目建设程序，对投资项目周期作如下划分和界定。 （1）前期阶段。政府投资项目从项目策划起，到批准可行性研究报告为止。这个阶段的主要工作有：编审项目建议书（或初步可行性研究报告）和可行性研究报告，咨询评估，最终决策项目和方案。 企业投资项目从项目策划到项目申请报告核准止，主要工作有：项目规划，勘察，进行机会研究和可行性研究，编制项目申请报告，咨询评估等。 （2）准备阶段。从项目可行性研究报告或项目申请报告批准、核准起，到项目正式开工建设为止。主要工作有：工程设计、筹资融资、对外谈判、招标投标、签订合同、征地拆迁及移民安置、施工准备（场地平整、通路、通