2012年粮食扶持奖励资金绩效评估报告.doc

2012年自治区**市扶持粮食奖励资金项目绩效评价报告 一、专项资金概况： 1.专项资金名称：**市标准化玉米示范片建设项目 2.资金规模：30万 3.主管部门：自治区农业厅 4.立项依据：玉米生产关系国家粮食安全，**市气候条件适宜，适合发展玉米等粮食作物生产，项目的实施，将综合配套各类生产技术，包括病虫害综合防治、水肥耦合技术等，稳定并促进当地优质玉米生产的发展，增加农民收入，符合中央、区、州针地方发展特色资源优势所做的产业定位。开展玉米病虫害综合防治，深入宣传引导和培训农户，帮助更多的农户掌握综合防治技术，进一步减少和降低化学农药对环境的影响，实现玉米生产良性发展，对于稳定粮食生产具有主要意义。项目的实施，将有效减轻玉米病虫危害，稳定并促进当地优质玉米生产的发展，增加农民收入。同时，将进一步加快玉米生产区域化布局、稳步发展，通过培训，进一步提高施药技术水平，提高防治效果，减少病虫灾害损失，此外结合示范区建设，展示综合防治效果，带动全市玉米病虫害防治工作向前发展。项目的实施，将进一步提高本地玉米的生产水平和效益，对于促进农村经济发展，稳步增加农民收入具有重要意义。 5.设立时间：2012年4月 二、绩效目标： 1.目的和预期目标：项目实施地点为**市******镇双河村，示范区玉米连片种植面积5000亩，具有很强的代表性，且地势相对平坦，交通便利。 2.用途：项目资金主要用于项目区土地平整，完善基础设施。购买优良品种、病害防治药剂、滴灌设备等，购置植保机械。 3. 社会效益： a通过玉米标准化示范片建设，带动全市种粮户转变思想观念，推广优质高产生产技术，进一步提高全市农民科学种植水平，加大节水灌溉技术的推广力度，提高我市水资源的利用率，利于我市农业的可持续发展，同时促进农民增收，实现全市粮食生产工作再上新台阶， b通过项目实施，建立优质玉米标准化示范片，实行“统一供种、统一机播、统一管理、统一机收、统一收购”的五统一管理，组织优质玉米的区域化、规模化、标准化种植，有利于提高玉米品质、降低生产成本，发展订单农业，有利于农民增收、农业增效。 3、**市为自治区可持续发展试验区，项目所在地辐射效应明显，玉米生产已呈现出一定规模，通过本项目的实施，提高玉米综合生产能力，最终实现减少粮食损失，改善生态环境，增加农民收入，实现农业生产良性循环发展，为天山北坡经济带农业健康发展起到一定的示范效果。 经济效益：项目实现亩产1024公斤玉米，总产量达5120吨，总收入达921.6万元。 三、考评结果 1.专项资金的分配原则和管理方式 项目经费的分配按照项目内容设置，并根据示范推广内容的工作量，合理确定项目经费分配计划。项目资金设立专项科目，独立核算，严格按项目计划合理使用资金。经费支出由负责人编制年度经费预算书，通过项目管理办公室审核后，本着节俭、合理、高效的原则，由项目负责人负责，单位财务主管领导审批。 2.专项资金当年的使用情况 区级财政当年拨付项目资金30万元，2012年度已使用30万元，占专项资金的100%，具体使用在： 1. 项目区土地平整费用 5万元（5元/亩） 2.聘请区州植保专家及病虫害防治费用 4万元。 3.技术宣传材料印制费 2.5万元。 4.测产费、资料费 0.5万元 5.市乡技术人员讲课及田间指导费 2万元 6.技术人员下乡补助、交通费、车辆费用 4万元 7.500亩核心示范区冲施肥料补助 2万元。 3.专项资金当年效益情况的评价意见 项目的实施，在***镇建立5000亩玉米标准化示范区，开展玉米高产高效示范，引进优良品种，综合配套病虫害综合防治、水肥耦合、精量播种等各类技术，提高项目区玉米综合生产能力。 四、问题与建议 存在的问题：项目资金规模120万元，其中自筹90万元，申请自治区拨款30万元，只有申请额度的50%，自筹资金数额过大，明显增大了项目实施的难度，在一定程度上影响了项目的预期效果。 建议：追加资金。 自治区财政支农专项资金绩效评价汇总表 专项资金名称 主管部门 资金规模 设立时间 标准化玉米示范片建设项目 农业厅 30 2012.4 专项资金设立的目的和用途 目的：通过项目实施，加大资金、物资和技术的投入，改善生产条件，稳定粮食面积，提高粮食单产促进粮食生产向区域化、规模化、优质化、产业化发展 专项资金的分配原则与管理方式 原则： 管理方式：专项资金全部用于示范片的建立和运行，在项目实施过程中，成立项目资金管理领导小组，确保专款专用。 专项资金当年的使用情况和效益情况 资金使用情况：项目共争取自治区财政拨款30万元