XXX公司所出资企业负责人职务消费管理办法.doc

XXX有限责任公司所出资企业负责人 职务消费管理办法 第一章 总则 一、为进一步规范XXX有限责任公司所出资企业负责人职务消费行为，根据国资委《关于印发＜中央企业负责人职务消费管理暂行规定＞的通知》（国资分配［2011］159号）、《关于印发＜中央企业负责人公务用车管理暂行规定＞的通知》（国资分配［2011］209号）以及《XXX有限责任公司企业负责人职务消费管理办法》等有关规定及要求，制定本办法。 二、XXX有限责任公司所出资企业负责人职务消费管理坚持以下原则 1、坚持源头控制与综合治理相结合，严格规范所出资企业负责人职务消费行为； 2、坚持保障公务与厉行节约相结合，从严控制所出资企业负责人职务消费水平； 3、坚持廉洁自律与监督管理相结合，切实加强所出资企业负责人职务消费监管； 4、坚持明确程序规范与明确费用标准相结合，强调所出资企业负责人职务消费管理的程序化和制度化。 三、本办法所称所出资企业负责人职务消费是指公司所出资企业单位负责人在履行工作职责过程中所发生的费用支出以及享有的待遇。主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅、国（境）外考察、培训等项目。 四、本办法所称企业负责人是指由XXX有限责任公司管理的，在XXX有限责任公司全资及控股企业任职的企业领导班子成员。包括以下人员：董事长、副董事长、董事（不含职工董事），党支部书记、经理、副经理、财务总监。 五、XXX有限责任公司对所出资企业负责人职务消费进行指导监督和规范管理。各企业应制订相应管理办法，并报XXX有限责任公司劳动工资部审核备案。 第二章 预算管理 六、企业应当建立企业负责人职务消费预算管理制度。按照XXX有限责任公司的要求，编制企业负责人职务消费预算方案，并报XXX有限责任公司备案，备案的职务消费预算方案将作为企业负责人年度、任期审计的重要依据。 七、企业负责人职务消费预算方案是指根据企业年度生产经营计划和生产经营实际，结合企业负责人履行工作职责的需要，对企业负责人年度职务消费水平做出的预算安排。 八、企业负责人职务消费预算方案编制应当遵循以下原则： 1、适应企业负责人依法依规履行工作职责的需要； 2、量入为出、综合平衡，企业负责人职务消费总体水平与企业经营收入和成本费用相适应； 3、全面预算、过程控制、分级实施，保证职务消费预算方案的全面性、准确性； 4、实行预算编制、审核、批准、执行、控制、分析、调整的全过程管理，保证企业负责人职务消费预算的严肃性。 九、企业应当结合生产经营实际和职务消费项目特点，选择预算编制方法。预算编制方法一经确定，原则上不得随意改变。企业负责人职务消费预算方案实行按年分项编制。 十、企业应当以年度生产经营计划和企业负责人岗位职责等为依据，合理确定企业负责人各项职务消费项目的标准，明确职务消费的范围和规模，从严控制企业负责人职务消费预算水平。 十一、企业应当在报送年度财务预算报告同时，将企业负责人职务消费预算方案报送XXX有限责任公司备案。备案文件由企业负责人职务消费方案备案报告和预算方案两部分组成。 十二、企业负责人职务消费预算方案备案报告，主要内容包括：本年度企业负责人职务消费预算方案编制情况，职务消费预算总体水平与企业经营收入和费用支出预算的匹配情况，本年度职务消费预算总体水平与上年度预算总体水平对比情况，上年度职务消费预算方案执行情况，以及需要说明的其他有关情况等。 十三、企业负责人职务消费预算方案主要包括：企业负责人职务消费预算总体方案，企业负责人公务用车、通信、业务招待、差旅、国（境）外考察、培训等专项预算方案。 十四、企业和企业负责人应当严格执行企业负责人职务消费预算方案，对企业负责人职务消费预算方案执行情况进行跟踪监测，定期分析预算方案执行差异的原因，及时采取相应的解决措施。 十五、企业负责人职务消费预算方案在执行过程中，预算方案编制基本条件发生重大变化的，经履行企业内部预算管理程序后，可以对预算方案予以调整，调整后的预算方案需报XXX有限责任公司备案，并同时提交预算调整报告，说明调整企业负责人职务消费预算的具体项目、理由、数额，以及数额确定的依据等。 第四章 公务用车管理 十六、公务用车管理是指企业负责人公务活动机动车辆的配备、运行管理和处置。公务用车配备是指车辆的购置（租赁）、更新；运行管理是指车辆的保养、维修以及日常使用的管理；处置是指车辆的报废、变价出售等。 十七、企业未经XXX有限责任公司批准，不得为企业负责人配备专用公务用车。企业应采取统一调度等方式保障负责人公务活动用车。 十八、企业不得违反程序、超编制、超标准配备公务用车，不得增加高档配备或者豪华内饰。 十九、企业配备公务用车应与企业生产经营实际相适应，不得互相攀比，杜绝奢侈浪费。企业发生亏损或者被托管、重组脱困，以及拖欠职工工资、社会保险费