中级会计职称 《经济法》 马兆瑞 基础班 第一章 经济法总论.pdf

中级会计职称 主讲老师：马兆瑞 第一章 经济法总论 本章考情分析 本章内容主要是关于经济法的基础理论，是非重点章。题型全部为客观题。2012 年教材对 本章内容未进行调整。大多数考点需要死记硬背。在 2012 年的考试中，本章分值估计在 6 分左右。本章内容晦涩难懂，需要大家在理解的基础上记忆。 最近3 年题型题量分析 分值 2009 2010 22011 单选题 2 题2 分 1 题1 分 1 题1 分 多选题 2 题4 分 2 题4 分 判断题 1 题1 分 1 题1 分 合计 4 题6 分 4 题6 分 2 题2 分 本章重点、难点 1、经济法主体的权利 2、经济法主体的法律责任 本章易错考点 1、经济法主体行为的基本分类 2、调控主体与规制主体的职权 3、经济法责任 本章识记性的内容 1、经济法的渊源 2、经济法主体的行为 本章主要内容 一、经济法的概念、调整对象、体系 （一）经济法的概念：经济法就是调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。 （二）调整对象 1、宏观调控关系； 2、市场规制关系。 （三）体系——分为宏观调控法和市场规制法。 1、宏观调控法：包括财税调控法、金融调控法、计划调控法等。 2、市场规制法：包括反垄断法、反不正当竞争法、消费者保护法。 【例题】下列各项中，不属于市场规制法的部门法是（ ） A.反垄断法 B.预算法 C.反不正当竞争法 D.消费者权益保护法 【答案】B （2010 年） 二、经济法的渊源——即表现形式。 1、宪法——全国人民代表大会 2、法律——全国人民代表大会及其常务委员会 3、行政法规——国务院 4 、部门规章——国务院部委及直属机构 5、地方性法规——省级、较大市人大及其常务委员会 【例题】下列各项中，属于行政法规的是（ ） A ．财政部制定的《会计从业资格办法》 B．国务院制定的《人民共和国外汇管理条例》 C ．全国人民代表大会常务委员会制定的《人民共和国矿产资源法》 D．河南省人民体表大会常务委员会制定的《河南省消费者权益保护条例》 【答案】B 【解析】选项A 属于部门规章；选项C 属于法律；选项D 属于地方法规。（2011 年） 三、经济法的主体 （一）主体的分类 1、调控、规制主体： 宏观调控法主体：包括财政部、国家税务总局、中国人民银行、国家发展和改革委员会等。 市场规制法主体：包括商务部、国家工商行政管理总局、国家质量技术监督检验总局等。 2、受控、受制主体：企业和个人。 （二）主体之间的关系非平等性。这与民法的主体之间平等关系是不一样的。 【例题】下列各项中，可以成为经济法主体的有（ ）。（2010 年） A.政府 B.各类企业 C.非营利组织 D.外国人 【答案】ABCD （三）主体资格的取得 1、取得的依据： （1）调控和规制主体：主要由立法机关和执法机关组成，因此，一般是依据宪法和法律取 得。 （2 ）受控和受制主体：主要依据民商法取得。 2、取得的特殊性： （1）调控主体和规制主体：更强调有关宏观调控和市场规制职能的行使，更强调经济管理 职能，从而体现在一些专门的法律规范中。 （2 ）受控主体和受制主体：主要由民商法确定其资格，但是不排除在市场准入方面，基于 产业政策的考虑，由专门的经济法规范对其主体的资格或资质条件等作出专门的限定。 （四）主体的行为 1、调制行为： 2、对策行为——包括： （1）横向对策行为：是市场主体在相互之间的市场竞争中所从事的各类行为。 （2 ）纵向对策行为：是市场主体针对国家的调制行为所实施的博弈行为。 【例题】横向对策行为是市场主体在相互之间的市场竞争中所从事的各类行为。下列各项中， 属于横向对策行为的有（ ）。（2010 年） A.依法纳税行为 B.不正当竞争行为 C.逃税、避税行为 D.侵害消费者权益的行为 【答案】BD 【解析】选项B、D 发生在市场主体之间，因此正确；选项AC 属于纵向对策行为。 （五）主体的权利与义务 1、调控主体与规制主体的权利与义务 （1）权利——调制权 ，即宏观调控权与市场规制权。 ①调制立法权：我国的调制立法权实行的是“分享模式”，不仅全国人大享有立法权、而且 国务院依法也可以制定行政法规