[农业]溪湖农业发展现状与建议.doc

溪湖农业发展现状与建议 统筹城乡发展，建立现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。随着现代化、工业化和城市化进程的加快，溪湖区农业在全区国内生产总值的比例越来越低，2010年，溪湖区农业总产值占国内生产总值的1.97%。根据溪湖农业发展现状和存在问题，笔者建议，溪湖农业发展要坚持以工业化为主导、以城镇化为支撑、以农业现代化为基础，统筹城乡发展，从而实现全面建设小康社会和和谐溪湖的目标。 一、溪湖区农业发展现状 （一）农村基本情况 溪湖全区区域面积133.2平方公里，其中农村面积61.7平方公里，全区现有10个村民委员会，38个村民组，农业人口14400多人，占全区总人数的8%左右，2010年农民人均收入为10359.6元。 全区实有耕地面积1165.3公顷（城区37公顷，火连寨914.9公顷，东风213.4公顷），基本农田186.6公顷（火连寨响山子村128.53公顷、高程村58.09公顷）。全区人均耕地较少，耕地后备资源不足，耕地质量不高，粮食综合生产能力偏低，宜耕其它土地为山坡地，开发利用难度大。 （二）农业主要产品基本情况 2010年，全区农林渔牧业总产值20085万元，其中农业产值4590万元。全区农作物播种面积438公顷，粮食产量1389吨，蔬菜产量11774吨，水果产量536吨，较少种植其他经济作物。 全区的粮食作物种植主要以玉米为主，亩产大约800—900斤，全区80%的蔬菜产量都在东风街道办事处，蔬菜种植品种有芹菜、油菜、菠菜、大白菜、土豆、萝卜、黄瓜、四季豆、豇豆、西红柿、茄子、大葱等。 （三）畜牧业基本情况 2010年，全区牧业产值达13408万元，全区牛出栏数6885头，生猪出栏数33276头，羊出栏数6283只，禽类出栏数50.3万只。全区肉类总产量5192吨，禽蛋2231吨，牛奶1223吨。 近年来，全区通过贯彻落实“稳定优化猪、蛋、羊，大力发展牛、奶、禽”的工作思路，使畜牧业生产不断攀上新台阶，目前，全区达到省级标准化饲养小区9个，市级龙头企业2个，达标种畜禽场2个，中、小型规模饲养户基本上都走上科学化饲养轨道，全区的畜牧养殖稳步发展。 （四）林业基本情况 全区林业用地面总积8242.9公顷，其中东风街道办事处1989公顷，火连寨镇3698.5公顷，溪湖区直属592.6公顷，其它192.2公顷（包括沈阳铁路局、市政公司、市救助管理站、辽宁公路水泥厂、石膏矿），矿柱林彩屯林场1314.8公顷，明山林场455.8公顷。全区森林覆盖率41.87%，林木绿化率42.96%。全区的林业用地面积6742.3公顷，其中国家公益林面积3060.6公顷，地方公益林2749.7公顷。其中有林地面积为5827.4公顷，总蓄积304671立方米。2010年林业总产值达1198万元。 （五）现代农业基本情况 现代农业是资本、技术高度集中的农业，是高效、高科技的农业，是绿色的、观光的农业。近年来，全区不断扩大农业产业化基地规模，初步建成了无公害蔬菜、林下中药材、山野菜等一批商品基地。同时，以畜产品加工企业为重点的龙头企业建设有较快发展。位于东风街道办事处三会场村的彩富牧业有限公司，是集养殖、饲料生产加工、冷鲜猪肉、培根肉、猪熟食产品等加工为一体的畜产品龙头企业，今年以来，区政府积极推动本溪市双花食品有限公司与彩富牧业有限公司强强联合，规划建设本溪第一个“养、繁、加”全链条产业项目建设。总体上看，溪湖的现代农业发展水平相对较低，基本上还是以传统农业为主。 二、溪湖区农业发展存在问题 近年来，溪湖区农业发展随着国家优惠政策的倾斜，农业综合生产能力得到了提高，但只是趋于小步前进、发展速度不明显。存在的问题主要有以下几个方面： （一）农业生产先天条件不足 全区耕地总量少，耕地质量不高。耕地较多的火连寨高程村、响山子村主要以种植玉米为主，且从事农业人员不多。火连寨地区由于涉矿企业较多，部分在册耕地都不耕种，粮食产量也较低。东风街道办事处东风湖附近土地肥沃，适合农业生产，但随着经济社会的发展，各项非农建设不可避免地要占用一定数量的耕地，尤其是随着东风湖钢铁深加工工业园区的发展，必然占用东风湖下游地势平坦、灌溉条件良好的优质耕地，加之全区耕地后备资源数量有限、分布零散等先天条件的不足，农业发展难以取得较大进步。 （二）农业基础建设滞后 全区从事农业生产的人员主要是中老年人，年轻一代主要以打工为主。由于农业从业人员文化水平不高，对新技术、新方法不便于掌握，农业投入相对不足，造成全区农业科技创新和农技推广体系、农产品市场等基础性设施建设滞后。同时，农产品的利润率缺乏吸引力，农业和农村投资环境不乐观，用于农业扩大再生产的资金极为有限，农村投资融资渠道不多，农业投资项目较少，引进先进技术和设备等力度弱、数量少，设施农业