涟源市十二五商贸物流发展规划.docVIP

涟源市“十二五”商贸物流发展规划 ? ????按照我市“十二五”发展规划的总体部署，根据当前商贸物流业的发展现状，现针对我市商贸物流业“十二五”期间的发展拟订如下规划。 一、?指导思想与主要目标 （一）指导思想。 坚持科学发展观，抓住发展战略机遇期，坚持市场化导向，信息化提升，国际化推进，品牌化带动，改造提升传统商贸物流业，大力发展现代商贸物流业，拓展壮大特色休闲服务业，积极构筑区域商贸物流中心，不断优化商贸物流结构，形成统一开放、竞争有序，主体多元、业态多样，布局合理、运作有序的现代商贸物流格局，尽快对接、融入“长珠潭”城市群，使涟源商贸物流业成为繁荣城市经济、便利人民生活、强化城市功能的现代服务业的支柱产业。 （二）基本原则。 扩大开放原则。坚持扩大对外开放的战略，主动学习国际商贸物流业发展的先进理念和技术，引进新型商业业态，吸引更多国际品牌和跨国商贸物流企业落户涟源，加快融入国际市场。 产业结合原则。坚持与旅游、文化、交通、会展、制造等产业互相配合，联动发展，吸引更多的外来消费，扩大涟源消费规模。通过与其他产业结合，创造新的市场需求，开发新的商贸物流业空间，提供新的发展服务。 市场导向原则。继续坚持市场导向，发挥市场配置商贸物流业资源的作用，形成消费为引导、企业为主体、政府有效监管和适度调节的良性发展机制，调动社会各种力量全力推进商贸物流业持续快速、健康协调发展。 便民利民原则。广大群众是商贸物流业最基本的服务对象，要坚持与消费水平、消费结构变化相适应，推进商贸物流业网点和设施建设，建立安全、诚信、舒适的购物环境，保障基本生活必需品供给。积极发展高端商贸物流业，不断完善社区商业和农村商业，满足不同层次消费需求，形成多元化、多层次、功能完善的消费服务体系。 （三）发展目标。 到2015年，涟源商贸物流业的发展目标为： 1．社会消费品零售总额：全市社会消费品零售总额超过88亿元，年均增长18%。 2．现代物流：建成湘中物流功能区，使城乡现代物流业得到较快发展，涟源成为湘中地区重要的现代物流枢纽。 3．从业人数：全市商贸物流业从业人数占全市从业人数的比重达到40%。 4．连锁经营：全市连锁经营占社会消费品零售总额的比重达到40%以上。 5.市场建设：加快城乡集贸市场改造升级，优化市场布局、提升市场档次，力争建成10个年成交额过亿的市场。 6．外贸进出口：全市外贸进出口总额达1860万美元，年均增长20%。 二、主要任务 （一）加快发展商业中心。 1．提升市区商业中心层次。以交通路、人民路、光蓝路以及涟源大道为主轴，以莲花广场、三角坪、五马广场、光明山、芙蓉广场5个商业中心为重点，组成“四线五点”市级商业中心。利用交通路、人民路、光缆路商业人流集聚，市场活力强劲的优势，把“四线五点”连结成一个整体，继续提高商业集聚程度，推进网点布局战略调整，提升商业设施品位，提高新型业态比重，形成既具有各自特色，又能发挥连动互促效应的商业格局，力争在规划期内建设成市级商业会展中心。 2．建好重点商业圈。一是以市经开区为中心，通过统筹规划、有序建设，建设市级新型商业区，按现代都市商业标准建设硬软件设施，构筑空间布局，设置业态结构，形成与市区相协调的配套齐全、功能完备的现代都市商业中心。二是以在建的六亩塘大市场为依托，加大招商力度，引进有实力的企业及知名品牌，开设专卖店、专业店、特色店，形成新的商贸圈。三是以石马山工业园、涟源市机电设备工业材料物流园为中心，整合规模以上工业企业，围绕工业机械形成研、产、贸易一条龙服务的商业圈，要在该工业园内征地200亩建设煤机产业园，做大做强进出口贸易。 （二）发展社区商业和农村商业。 1、推进农贸市场改造提升。一是建立完善农贸市场设置和管理标准体系，强化规划实施，完善市场布局，发挥政府专项资金的引导作用，加大资金投入，用多种形式加强对农贸市场整改和提升。二是实施“三绿工程”，按照绿色市场标准加强硬件建设，培育一批绿色市场示范样板企业，充分发挥连锁超市的优势，实施与生产基地产销对接、定牌生产，建立货源基地、加工配送中心，形成现代供应链。三是引导企业积极创塑“菜篮子”商品品牌，开设品牌专销网点和专区、专柜，鼓励生鲜专卖的连锁、规模化发展。四是积极稳妥地推进“农改超”工程，通过对传统农贸市场的业态提升、整合改造，鼓励盘活存量商业网点，加快将传统农贸市场向连锁生鲜食品超市升级。 2、建设农村现代流通网络。一是健全完善农村市场网络体系，发挥市场机制对农村商业资源配置的基础性作用，引导农商联手，实施“农超对接”，加强城乡合作，促进市场资源双向流动，发展现代农副产品专业市场、农资供应和居民基本生活的网点。二是积极导入代理制和专业专卖等新型营销方式，鼓励连锁经营等现代流通方式进入农村市场，整合、改造农村商业资源，改善农村的购物环