2012导游证政策法规重点总结1.doc

旅行社管理法规制度 1、1985年5月11日 发布这是我国第一部旅游行政法规。2009年1月21日，国务院第47次常务会议通过，并于2月20日发布了 ，自2009年5月1日起施行； 2、2009年4月2日，国家旅游局第四次第4次局长办公会议审议通过，并于4月3日发布了 ，自2009年5月3日起施行。同在2009年，国家旅游局还发布《旅行社质量保证金暂行规定》，2011年4月12日，国家旅游局在《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的基础上颁布并实施了 。（见课本附录，二），该标准作为旅行社赔偿的标准。2010年7月29日第9次国家旅游局局长办公会议、2010年11月8日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，并于2011年2月1日施行了 。 3、旅行社:是指从事 、 、 旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展 、 或者 的企业法人。 4、《条例》所称招徕、组织、接待旅游者提供的相关旅游服务，主要包括： （1）安排交通服务；（行）（2）安排住宿服务；（住）（3）安排餐饮服务；（食）（4）安排观光游览、休闲度假等服务； （5）导游、 领队服务；（6）旅游咨询、旅游活动设计服务（4、5、6是游购娱） 5、旅行社接受委托提供的旅游服务（参照课本P86） 6、《旅行社条例》的适用范围， 的设立及经营活动均适用于该条例。香港、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内地投资设立的旅行社， 。 7、旅行社按照经营业务范围，分为国内旅游业务， 和 。外商投资旅行社包括三种形式： 、 和 。 8、一般国内旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务。国际旅行社：经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务。未经国家旅游局批准，任何旅行社不得经营中国境内居民出境旅游业务、港澳台旅游业务和边境旅游业务。经营出境旅游业务的旅行社，也可经营国内旅游业务和入境旅游业务。 9、设立旅行社的条件，申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，（也是外商投资旅行社的申请条件，因为外商投资旅行社不能经营出境业务）应当具备下列条件： 、 、 。 经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社取得 ，可申请经营出境旅游业务。 10、有固定的营业场所是指申请者 的营业用房，或者申请者租用的、租期不少于 的营业用房；旅行社营业设施应当至少包括下列设施、设备： 部以上的直线固定电话； ； 。 11、申请开办旅行社应提交的文件：1、 ；2、 ；3、 ；4、 ；5、 ；6、 ；7、 。 12、开办旅行社的审批程序：首先向旅游局申请，旅游局根据审批程序和权限作出决定（与旅行社业务经营许可证有关），再次向工商行政管理部门申请，工商局根据审批程序和权限作出决定（与旅行社营业执照有关）。 13、申请设立国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，应当 向 提出申请批准。申请设立出境旅游业务的旅行社，应当向 提出申请批准。受理申请的旅游局应该在 个工作日内作出许可或者不予许可的决定。外商投资旅行社是国家旅游局在接受申请后 内审查完毕。 14、旅游行政管理部门应当向经审核批准的申请人颁发 ，申请人应当在收到许可证后，持许可证到工商行政管理部门办理营业执照。 15、外商投资旅行社的经营范围： ； ，外商投资旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。 16、旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起 个工作日内，向