公共财政支持下我国新型农村医疗合作制度的可持续性研究.pdf

硕 士 学 位 论 文 （2010 届） 公共财政支持下我国新型农村合作 医疗制度的可持续性研究 Summary of the Sustainability Study of The New Rural Cooperative Medical System Under The Public Financial Support 研究生姓名 皮丽娜 指导教师姓名 鲍灵光 专 业 名 称 财政学 研 究 方 向 税收理论与税收管理 论文提交日期 2010 年4 月 公共财政支持下我国新型农村合作医疗制度的可持续性研究 中文提要 中文提要 新型农村合作医疗制度是在政府努力解决“三农” 问题、构建社会主义和谐社会 的背景下出台的，目的是保障广大农民的基本医疗服务、减少农民因患重大疾病 导致的“ 因病致贫”、“ 因病返贫”现象。该制度最明显的特点就是公共财政提供明确 的资金支持，第一次明确承担了政府在保障农民健康权益中的责任，这也是该制 度能够顺利推行并取得初步成效的一个重要原因。 本文是在国内外已有研究成果的基础上，首先从农村合作医疗制度相关理论 分析入手，明确了新型农村合作医疗制度的性质；其次总结分析了合作医疗制度 的发展历程及原因，并对代表性地区的新型农村合作医疗制度的运作模式所取得 的效果进行评价，总结出制约新型农村合作医疗制度持续性发展的问题；最后提 出促进新型农村合作医疗制度可持续发展的相关建议。 关键词：公共财政 新型农村合作医疗制度 可持续性 作 者：皮丽娜 指导教师：鲍灵光 I 英文摘要 公共财政支持下我国新型农村合作医疗制度的可持续性研究 Summary of the Sustainability Study of The New Rural Cooperative Medical System Under The Public Financial Support Abstract The new rural cooperative medical system was issued in the context of the government’s efforts to solve the problems about Agriculture, Rural Areas, Peasantry, and to build a harmonious society. The purpose of this system is to protect the basic health care services of the farmers, and to reduce the phenomenon of “poverty”, “returning into poverty” caused by farmers’ suffering from serious disease. The most obvious fea