合同成本管理规章制度汇总.doc

目 录 1合同管理制度 2 2 成本管理制度 7 3业主验工计价管理制度 12 4劳务验工计价管理办法 15 5 劳务管理制度 22 6劳务班组考核评价制度 27 7架子队责任成本管理办法 31 1合同管理制度 1.1 总则 a)为加强铁路项目建设的合同管理工作，规范合同行为，维护合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路合同管理办法》、《中铁五局工程项目合同管理办法》等法律法规及相关规定，结合工程项目实际情况，制定本办法。 b)本办法所称合同是指经理部与平等主体的自然人、法人、其他组织之间所签订的合同(或协议)，具体包括采购合同、保险合同、工费承包合同、劳务承包合同(或协议)等。 c)订立的合同(或协议)，必须遵守国家的法律法规，贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 1.2 合同管理机构和职责 1.2.1管理机构和管理人员 项目部设立合同管理领导小组，项目经理为领导小组组长，负责合同管理中的重大决策和各部门的协调工作；党工委书记、分管领导、各部门负责人和各架子队领导班子成员为小组成员，协助组长做好各类合同管理工作。 1.2.2 主要职责 a)领导小组职责 合同管理领导小组负责指导有关制度的制订和监督执行，研究审定合同，审核合同。 b)合同部职责 项目经理部的合同归口管理部门为两级合同部，其主要职责是： (1)负责合同管理日常工作，定期向相关领导汇报合同管理情况； (2)组织学习、宣传并贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律、法规和规章；结合实际制定合同管理制度、办法，并检查监督其执行；负责对合同管理员的培训和管理工作； (3)负责监督指导其它部门和架子队的合同管理工作，负责审查合同文本，参与合同的起草、论证、审查、谈判和签订履行、变更、解除等工作； (4)建立合同管理台账； (5)承办其他有关合同管理工作。 c)架子队职责 (1)归口管理架子队经济合同，负责所有经济合同的保管、借阅、台帐建立、签订程序审核等。 (2)负责内部经营责任承包合同、班组承包合同的单价测算等； (3)负责合同文本拟订，组织评审上报审批工作。 1.3 合同的签订 a) 合同签订一律采用书面形式，严禁口头协议和非正式书面协议，有关修改合同的文书、图表、传真件等均为合同的组成部分。 b) 大宗物资采购合同由项目经理部负责组织招标，项目经理部负责对外签订相关合同。 1.4 审查制度 必须建立健全合同签订审查制度，主要负责人和相关业务部门按照职责分工承担合同审查职责。 a) 采用招方式签订合同的，招标文件中合同条款必须按合同审查办法进行审查。 b) 合同承办部门在合同签订前应验证合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信状况，验明合同对方当事人是否具有签订合同的主体资格，审查合同对方的主办(经办)人是否具有代理权及其权限内容，查验上述资料的真实性、合法性，并保存有关资料。 c) 合同技术条款等有关内容，由相关业务部门按照职责分工，负责该部分内容的谈判、起草工作。合同技术条款等有关内容必须经合同管理领导小组审核。 d) 合同审查实行签订前的联签审查责任制度。在合同正式签订前，合同承办人应当将拟签的合同文本送相关业务部门负责人、合同部负责人和业务主管领导审查联签。 e) 参与审查的部门对合同提出异议或修改意见的，应当补办联签手续，协商一致后，负责人或代理人方可正式对外签订合同。 f) 合同审查由合同承办部门组织实施，可采用会议审查或会签审查的方式进行。不论采取何种方式审查，均应做出审查记录，并妥善保存。 1.5 审查内容 a)合同是否符合法律、法规、技术规范，劳务合同是否采用局示范文本。 b)合同双方权利、义务是否明确、清楚。 c)各项费用计算与支付方式是否正确、清楚。 d)合同内容与谈判或招投标不一致的问题是否解决。 1.6 合同谈判 a)在合同签订之前需要进行合同谈判的，合同经合同承办部门、合同部审查后，由主办部门汇总合同审查纪要，在此基础上形成具体的合同谈判计划，用以指导合同谈判工作。 b)合同谈判由项目经理部合同管理领导小组成员、各部门负责人及各架子队领导班子成员共同参加，合同具体承办部门有关人员根据需要参加谈判并提供有关的技术资料。合同谈判要依据合同谈判计划进行。 1.7 合同条款 a)合同内容一般包括以下条款：当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量，质量，价款或者酬金，履行期限，地点和方式，违约责任，解决争议的方法以及合同生效条件等。 b)对项目权益影响较大或可能存在风险的合同条款，必须对当事人双方的权利义务做出明确的约定。同时，依据《担保法》的有关规定要求对方当事人提供履行合同的担保。 1.8 合同实施控制 1.8.1 合同管理过程控制 a)合同跟踪与检查 (1)项目经理部应全面跟踪收集合同实施过