工程项目成本管理规章制度.doc

工程项目成本管理制度 目 录 第一章 总则 2 第二章 项目成本管理一般要求 3 第三章 项目成本管理工作职责 6 第四章 项目价本分离 16 第五章 项目成本过程控制 20 第六章 分包成本控制 24 第七章 项目成本核算 27 第八章 项目成本分析 29 第九章 项目成本考核 30 第十章 附则 32 附件一：项目成本计划书 附件二：项目管理目标责任书 第一章 总则 第一条 为进一步加强工程项目成本管理（以下简称项目成本管理），规范项目成本核算，提高项目成本管理效益，特制定本制度。 第二条 本制度按以下原则制定： (一)实行法人管项目，推行中标价与项目责任成本分离(以下简称价本分离)落实项目成本管理责任； (二)实施资金集中管理和材料、劳务集中采购管理； (三)以《项目成本计划书》、规范项目成本管理基础工作； (四)建立健全项目成本管理体系； (五)完善项目成本过程控制，规范工程节点考核和竣工清算与兑现等成本管理工作。 第三条 项目成本管理原则：统一标准、分级负责，三次经营、一级核算，价本分离、过程控制，节点考核、竣工清算。 第四条 项目成本管理的一般内容包括： (一)项目成本管理工作的检查与考核； (二)项目成本的领导、组织和职责等管理体系的建设； (三)从工程项目信息跟踪至工程项目尾款清收完毕为止的横向项目成本收支与消耗等过程控制要求。 第二章 项目成本管理一般要求 第六条 项目部项目成本管理内容： (一)领导和组织项目成本管理工作，建立、健全项目成本管理体系，保证项目成本管理目标实现。 (二)制定项目成本管理相关操作流程、项目成本定额，项目成本过程控制等操作性文件； (三)建立合格的供应商和分包商等基础数据库，实施材料集中采购和劳务集中招标； (四)制定统一标准的分包和采购合同文本，批准非标准分包和采购合同文本； (五)组织实施签订责任书与竣工项目责任成本考核兑现。 负责合同策划与项目成本策划，编制《项目合同计划书》优化和确定施工方案、实施价本分离，组织材料的采购供应和消耗总量的控制、工程节点考核与部分兑现、竣工项目最终兑现； (六)确定授权范围，指导、检查和考核项目成本管理工作； (七)通过资金集中管理和收支两条线建设，实施项目责任成本的总体控制和资金收付的规范管理； (八)定期组织项目成本分析； (九)组织和指导竣工工程结算； 第七条 直营公司在总部授权范围内，负责项目成本过程管理： (一) 负责项目合同策划与项目成本策划、编制《项目合同策划书》和《项目成本策划书》，优化和确定施工方案、实施价本分离、实施成本过程控制。 (二)组织材料采购供应和施工过程材料消耗总量的控制、工程节点考核与部分兑现； (三)在资金集中管理模式下，依据合同和要素结算情况，办理资金收付，控制项目成本支出； (四)在总部授权的情况下，与项目经理部签订责任书、批准竣工项目兑现。 第八条 项目经理部根据公司管理目标，承担项目履约过程中的项目责任成本控制： (一)参与价本分离工作，签订责任书； (二)落实岗位作业成本责任，实施责任成本过程控制； (三)完成工程进度结算，按期收回工程款； (四)绘制《项目资金成本收支控制图》，按月、按工程节点开展成本分析，提出兑现方案； (五)办理并保管和上交工程索赔、变更及其它签证资料； (六)办理竣工工程总、分包结算，提供项目责任成本考核兑现基础资料； (七)在公司授权范围内，组织对部分或零星材料采购，承担相应的材料采购成本差异。 第九条 局总部统一按本制度，制定项目成本管理实施细则、统一业务操作流程。 第十条 局总部按法人管项目原则，规范资源配置： (一)项目经理部人员由局总部统一配置和调整。项目部配备由上级管理机构委派的成本会计负责项目成本核算工作。 对项目成本管理的有关工作可以实行一岗多职的工作责任制； (二)资金按局集中管理的规定，实行收、支两条线管理； (三)分包商的招标、合同签订和结算审批由局总部和直营公司统一组织； (四)总部负责大宗材料集中采购与供应，统一周转料具、机械设备租赁和管理。 直营公司和项目经理部在上级授权范围内，承担材料采购和供应。 第三章 项目成本管理工作职责 第十一条 局总部成立成本管理工作领导小组，协调和领导相关成本管理工作。由总经理或总经理授权人分管和领导成本管理工作，对局成本管理工作进行统一组织、领导与策划。建立成本管理责任管理体系，保证项目成本管理目标实现。 第十二条 局总部负责制定项目成本管理办法，标准成本定额及其标准成本测算办法(即：价本分离办法)，制定项目成本核算办法和项目成本绩效考核兑现办法。逐步实现生产要素的集中采购和供应管理。制定分包采购（包括劳务、原材料、机械设备和料具租赁等）标准合同。负责批准各单位的非标