[基础科学]加强行业自律和企业诚信_保障食品添加剂的安全生产与使用.pdf

专 家 论 坛 加强行业 自律和企业诚信， 保障食品添加剂的安全生产与使用 薛毅 (中国食品添加剂和配料协会 ，北京 100020) Reinforcingtheself—regulationandintegrity， ensuringthesafetyoffoodadditivesinproductionanduse XUE Yi (ChinaFoodAdditivesandIngredientsAssociation，Beijing100020) 食品添加剂行业是我 国食品行业重要的组成 遵循法度 ，自加约束。而行业 自律则是指在所 部分之一，多年来一直随着食品工业的高速发展 涉及的整个行业范围内通过一定的方式约束行 而进步，尽管 2008～2009年 问全行业与其他行 业 的行为及活动。行业 自律包括二个方面，一 业一样遭遇全球金融危机 的冲击 ，产品出口受到 方面是行业 内对 国家法律、法规政策的遵守和 一 些影响，但整个行业仍然保持较高的增长速 贯彻 (通用或广义范围)；另一方面是通过行业 率 。2009年全行业主要产品销售额将达 669亿元 内制定的行规行约制约 自己的行为 (特定的)。 左右，同比增长约 15％；出口创汇近30亿美元。 而每一方面都包含对行业 内成员的监督和保护 虽然行业发展势头 良好 ，在发展过程中由于 的机能 。 行业 自身的特点 (企业规模普遍偏小、产品种类 行业 自律的内涵主要包括以下五个方面： 繁多、产品涉及 门类广、产品更新换代较快等) 1．1 严格执行相关的法律、法规和标准 而产生一些问题，例如：对国家相关法律、法 作为食品添加剂行业除应遵守 国家相关的法 规、标准和食品安全认识不到位，少数企业忽视 律、法规 (行业管理办法、合同法等)，也应加 食品添加剂产品的遵守标准 、规范化使用 、在产 强 自觉遵守国家标准 、部 门规章和相关管理办法 品市场销售见好的情况下盲 目扩产，单纯以产品 的意识 。食品添加剂行业是食品工业 的重要组成 降价方式抢 占市场等现象发生，影响行业 的正常 部分，又是一个特殊的行业，食品添加剂产品添 发展并给食品安全留下隐患。这些问题不仅需要 加到食品产品的范围和用量都受到严格的限制， 行业在发展过程中依靠企业加强 自身建设，增强 滥用将会给食品产品的安全带来隐患，执行好相 对国家法律法规和食品安全的认识以及加快技术 关的国家的法律、法规和标准对食品添加剂行业 创新和改造提高企业 自身实力来解决，也能够通 非常重要。 过行业 自律、加强企业诚信体系建设等途径加 以 1．2 制定和认真执行行规行约 解决，就这方面的相关情况谈谈 自己的看法。 “行规和行约”是行业 内部 自我管理，自我 约束的一种措施。行规和行约的制定和执行对会 1 行业自律的内涵~n／Jn强行业自律的必要性 员无疑起到一种 自我监督的作用，促使行业 内的 自律，从字面上解释其意思为社会每个人 成员 自觉遵守，共 同维护行业 的形象，推动本行 业规范健康 的发展；同时对产品的安全生产和使 域的国家或行业标准，并推 出了符合市场发展的 用起到保障作用。 新版 《食品